TCO och Saco varnar för att utvidga straffansvaret för offentliganställda

I dag överlämnade utredningen om straffrättsliga åtgärder mot korruption och tjänstefel sitt betänkande till regeringen.

Frågan om ett utvidgat straffrättsligt ansvar för tjänstefel har ännu en gång utretts. Denna gång var uppdraget att utan ställningstagande i sak föreslå hur en sådan utvidgning skulle kunna göras.

– Det finns redan ett omfattande och välfungerande sanktionssystem för fel som görs i tjänsten. Att till exempel bli avskedad för ett fel man har gjort i tjänsten, är något som är en mycket allvarlig och drabbande åtgärd, det finns i detta avseende ingen lucka att täppa till för regeringen säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Utredningen föreslår ändå, med några smärre förtydliganden i den befintliga tjänstefelsbestämmelsen, införande av en ny generell straffbestämmelse om missbruk av offentlig ställning. Bakgrunden till förslaget om en ny straffbestämmelse är att utredningen identifierat vissa situationer där dagens tjänstefelsbestämmelse inte anses räcka till. Lagförslaget omfattar dock allt handlande vid utövandet av offentlig tjänst som bryter mot en generell norm och som lett till att någon otillbörligt missgynnats eller fått en otillbörlig förmån.

– Vår bedömning är att en sådan bestämmelse kommer att vara svår att tolka för såväl arbetstagare som för arbetsgivare och för domstolarna, säger Göran Arrius, ordförande för Saco. Bestämmelsen riskerar även att skapa rädsla och tystnad hos en tjänstemannakår vars oberoende och opartiskhet är helt avgörande för en effektiv och fungerande förvaltning.

I stället för att säkerställa en rättssäker förvaltning riskerar regeringen om man går vidare med förslaget att förtroendet för den offentliga förvaltningen och tjänstemännen äventyras.

TCO och Saco, ser allvarliga konsekvenser som i förlängningen drabbar både de anställda och övriga medborgare. Det handlar bland annat om:

• förvärrad osäkerhets- och tystnadskultur i förvaltningen som riskerar att leda till längre handläggningstider och minskad effektivitet
• större svårigheter att rekrytera och behålla medarbetare
• ökad belastning på rättsväsendet

Därför uppmanar TCO och Saco regeringen att inte gå vidare med utredningens förslag i den del som avser missbruk av offentlig ställning.