Den svenska spellagens påverkan och effekter på spelmarknaden

Dela

Den 1 januari 2019 fick den svenska spelmarknaden en ny spellag. Hur har denna påverkat de aktörer som finns på marknaden och hur ser framtiden ut för svenska online casinon?

Sveriges riksdag röstade den 7 juni 2018 igenom den spellag som upphävde lotterilagen (1994:1000) och kasinolagen (1999:355). När Lotteriinspektionen gick ut med meddelande om detta den 26 juni 2018 stod det klart att spelmarknaden stod inför stora förändringar.

En av de största förändringarna var att alla casinon som önskade vara verksamma på den svenska spelmarknaden behövde ha en giltig spellicens. Den första augusti 2018 öppnades möjligheten att ansöka om svensk spellicens. I samband med att spellagen började gälla den första januari 2019 bytte Lotteriinspektionen namn till Spelinspektionen.

Varför ny spellag?

I huvudsak handlade införandet av en ny spellag om att få ordning på spelmarknaden. Innan spellagen trädde ikraft hade den svenska staten ytterst begränsade möjligheter att kontrollera onlinecasinon och deras verksamhet, vilket var ett problem på flera olika plan.

På grund av EU-lagar kunde vinster som gjordes utanför statliga Svenska Spel inte beskattas. Stora summor gick från svenska spelare till casinon baserade på Malta och andra skatteparadis, samtidigt som Sverige i första hand lämnades med de följder som problemspelande medför. Det var klart att något behövde göras för att reglera spelmarknaden.

Hur spellagen påverkade spelbolagen och casinon online

De spelregleringar som kom 2019 innebar att alla spelbolag som ville erbjuda sina tjänster till svenska spelare måste ha giltig svensk spellicens. Oavsett var bolagen finns registrerade förbinder de sig att betala skatt på 18 procent av spelnettot i Sverige. Samtidigt måste spelbolagen med svensk spellicens följa de lagar och regler som gäller i svenska spellagen.

Här är några av de största förändringarna som kom för de casinon som vänder sig till svenska spelare:

  • Endast en bonus kan erbjudas vid första speltillfället.
    Innan spellagen kom i bruk var bonusarna ett stort lockbete som online casinon använde sig av i marknadsföringen till spelare. Nu begränsades det till endast en välkomstbonus per licens. Då ett spelbolag kan ha många casinon under samma licens innebar det ytterligare begränsningar att förhålla sig till.
  • Regler gällande ansvarsfullt spelande.
    En av de viktigaste målsättningarna med spellagen var att få ordning på spelberoendet bland svenska spelare. På online casinon måste det klart och tydligt finnas information om vart spelaren kan vända sig om det finns risk för spelberoende. Hit hör länkar till spelpaus, möjlighet att lägga spelgränser samt utföra självtest
  • Måttfullhet i reklam.
    En annan viktig del i arbetet med att minska på spelberoendet är måttfullhet i reklam. I spellagen finns även nämnt att spelföretag utan svensk spellicens inte får ha reklam i medier som omfattas av radio- och TV-lagen.

Vilka blev följderna?

Spellagen innebar stora förändringar för spelbolag och casinon som riktade sig till svenska spelare. Åren innan spellagen kom lanserades nya casinon var och varannan vecka på den svenska marknaden. Redan i samband med att beslutet om att spellagen offentliggjordes såg man en rejäl minskning i antalet nya svenska casinon som uttryckligen riktade sig till svenska spelare.

En bransch som till så stor del varit beroende av kampanjer med casinobonusar som lockbeten var även i detta avseende tvunget att helt ställa om sina marknadsföringsstrategier.

Spelinspektionen som övervakande myndighet fick kritik från flertalet spelbolag för oklara direktiv. När vi sammanfattade det första året med den nya spellagen hade flera spelbolag redan fått stora bötesbelopp för att ha stridit mot bestämmelserna.

De vanligaste anmärkningarna hade att göra med att spelbolagen och deras casinon brutit mot bonusregler. Det var tydligt att Spelinspektionen inte tänkte köra med en mjuk linje för att få spelbolagen att följa reglerna i den nya spellagen.

Olicensierade casinon en nagel i ögat

Samtidigt som regeringens nya spellag haft en viss effekt för att reglera marknaden, finns det även en kritik som går ut på att den snarast motverkar sitt syfte. Enligt uppskattningar som gjordes från Statskontoret under 2020 spelar 25% av alla spelare fortfarande på olicensierade casinon. Det är långt över regeringens kanaliseringsmål att minst 90 procent av spelandet skall vara hos spelbolag med svensk spellicens.

Olicensierade casinon lockar bland annat med möjligheten att erbjuda ett obegränsat antal bonusar samt kampanjer. Trots skattefria vinster och större konsumentskydd har det varit svårt att få upp antalet spelare som väljer casinon med svensk spellicens i stället för olicensierade casinon.

Ny tillfällig spelförordning 2020

Den 2 juli 2020 kom en ny tillfällig spelförordning i kraft på den svenska spelmarknaden som innebar ytterligare restriktioner för casinon online. Förordningen syftade till att skydda konsumenter från möjligt problemspelande till följd av de samhällsförändringar rådande situation medfört.

I den nya förordningen som gäller onlinecasinon och värdespelsautomater fanns i huvudsak följande ändringar:

  • Maximalt 100 kronor i välkomstbonus per spelare
  • Alla spelare bör sätta en obligatorisk tidsgräns vid inloggning
  • Insättningsgräns på 5000 kronor i veckan

I det förslag som gick på remiss var det tänkt att begränsningarna även skulle ha gällt för betting, men det blev reviderat. Spelförordningen var ursprungligen avsedd att gälla till utgången av 2020, men tidsfristen förlängdes och gäller åtminstone fram till sommaren 2021.

Kritik från Branschaktörer

Branschföreningen för Onlinespel, med några av spelbranschens största aktörer, riktade stark kritik mot den tillfälliga spelförordningen redan innan den kom i bruk. De menade bland annat att den var dåligt underbyggd och inte beaktade den statistik som var tillgänglig - en statistik som inte visar några tecken på att spel på casino ökat. Det var i stället spel på trav som ökade dramatiskt under tiden som de flesta övriga sportevenemang var stängda.

Branschaktörerna menar att ökade regleringar endast leder till att spelare i allt högre grad väljer att spela på olicensierade casinon. Även i Danmark finns en liknande spellag som i Sverige, men där valde regeringen att backa från ytterligare regleringar när de tog del av statistiken från danskarnas spelvanor.

Ökat inflytande hos Spelinspektionen

I samband med att den tillfälliga spelförordningen kom fick även Spelinspektionen i uppdrag att vidta åtgärder för att väsentligt öka kunskapen hos allmänheten om möjligheten att stänga av sig från spel genom spelpaus.se. Dessutom ombads Spelinspektionen att stärka tillsynen mot aktörer som tillhandahåller olagligt spel genom att redovisa vidtagna tillsynsåtgärder och effekten av dessa.

Betalningsblockeringar och blockering av olicensierade casinon på den svenska marknaden är strategier som förts fram för att minska spelandet på casinon som saknar svensk spellicens.

Hur ser framtiden ut för onlinecasinon i Sverige?

Det finns flera alternativa framtida scenarier gällande svenska spelmarknaden och speciellt för online casinon. Enligt en branschundersökning som gjorts av Copenhagen Economics på uppdrag av Branschföreningen för Onlinespel finns det en risk att kanaliseringsgraden kan komma att nå 52-63 procent från nuvarande 75 procent hos online casinon.

Incentiven att starta och bedriva olicensierade casinon är stark med alla restriktioner som licensierade operatörer möter på den svenska marknaden. Detta är en av alla utmaningar gällande regeringens mål att få fler svenska spelare att välja casinon med svensk spellicens.

I dagsläget finns det runt 140 casinon på nätet med svensk licens utfärdad av Spelinspektionen. Detta fördelat på 70 spelbolag inom onlinespel och vadhållning. Problemet ligger alltså inte främst i tillgängliga alternativ för de som önskar spela på casinon med svensk spellicens. Den främsta utmaningen är att hålla dessa casinon attraktiva hos spelare som i åratal vant sig vid generösa kampanjer och bonusar.

Det råder ingen tvekan om att spellagen fört med sig mycket positivt för den svenska spelmarknaden. Det slutliga avgörandet ligger dock hos spelarna själva.

Kontakter

Johan Wallman
johan.wallman@raketech.com

Om

Casinobonusar.nu



Följ Casinobonusar.nu

Abonnera på våra pressmeddelanden. Endast mejladress behövs och den används bara här. Du kan avanmäla dig när som helst.