Ny skrift: hur påverkar tidigt pensionsuttag individens garantipension?

Om uttag av allmän pension görs innan 65 år är det sannolikt att det inkomstgrundade belopp som ligger till grund för beräkning av garantipensionen är högre än det faktiska utbetalade beloppet av inkomstbaserad pension. Det medför en lägre garantipension jämfört med en person med samma nivå på inkomstgrundad pension men som pensionerar sig vid 65 års ålder. Pensionering vid 63 år (slutlön 25 000 kronor efter 40 års arbete) ger en månatlig garantipension som blir cirka 500 kronor lägre än om denna 65-årsregel inte hade funnits. 

Det finns en tydlig avsikt med 65-årsegeln, garantipensionen ska inte kompensera för ett tidigt uttag. Men i praktiken kan bostadstillägg och inkomstpensionstillägg kom­pensera för just det tidiga pensionsuttaget. 

När pensionssystemet reformerades angav lagstiftaren att de som inte kan arbeta till 65 år (inom en snar framtid till 67 år) ska fångas upp av kringliggande trygghetssystem. Utvecklingen sedan pensionsreformen har inneburit att kraven på att arbeta längre har ökat kraftigt, åtgärder för ett längre arbetsliv så som arbetsmiljösatsningar har inte prioriterats och trygghetssystemens regler har skärpts och beaktar inte den försäkrades ålder.

De vitala kopplingarna och behovet av samspel mellan pensionssystem, trygghetssystem och arbetsmarknad har försummats av lagstiftaren. Om alla människor inte kan försörja sig, genom arbete eller trygghetssystem, till åldern när grundskydd (idag 65 år, inom kort 67 år) blir aktuellt kan det i hög grad ifrågasättas om tidigt pensionsuttag ska leda till en lägre garantipension. Frågan om garantipension vid tidigt uttag kan inte lösas separat utan behöver sättas i en större kontext, det behövs en total översyn av hela pensionssystemet.

Bakgrund: Cirka 32 procent av pensionärerna uppbär garantipension. Det är vanligare med garantipension i högre ålder, men i åldersgruppen 65-74 år har ändå nära 3 av 10 garantipension utbetald. Ungefär var tredje pensionär har de senaste åren tagit ut pension före 65 års ålder. År 2023 väntas åldern för när man kan få grundskydd flyttas upp till 66 år, och år 2026 till 67 år.