Undermålig konsekvensutredning från Arbetsmiljöverket hotar företagen

Det finns minst 14 500 besiktningspliktiga pannor i drift i Sverige idag och AMV:s krav på certifiering av pannoperatörer berör till stor del företag inom småskalig industri, till exempel träindustri och tvätteriindustri men även skolor, restaurangkök, växthusföretag och lantbruksföretag. Inför reglernas införande gjordes en konsekvensutredning av AMV, men berörda företag och operatörer upplever reglerna som mycket kostsamma och komplicerade, utan att de höjer säkerheten.

NNR har tillsammans med Trä- och Möbelföretagen (TMF) och Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) därför låtit Trinovo Consulting ta fram en egen konsekvensutredning som beskriver effekterna av regelverket.

– Syftet med detta är att tydligt visa på faktiska effekter och kostnader till följd av regelverket. Vår analys visar att ett avvecklande av regelverket är möjligt och sätter ljuset på behovet av att man tar fram bra konsekvensutredningar i samråd med de företag som omfattas. Här behöver regelgivarna förbättra rutinerna och både tidigare och oftare väva in dem som berörs i processen, säger David Johnsson, vd på TMF, Trä- och Möbelföretagen.

Konsekvensutredningen visar framför allt att berörda företag träffas av flera moment och kostnader som varken behandlats eller tagits med i AMV:s initiala konsekvensutredning. Över en femårsperiod beräknade AMV att kostnaden per värmepanna skulle bli 34 263 kr, men denna utredning visar att kostnaden per värmepanna kommer att bli 138 091 kr över en femårsperiod - alltså fyra gånger så mycket som AMV beräknat.

– Det är uppenbart att AMV:s konsekvensutredning har en del att önska. Vi anser vidare att ett fullgott alternativ till att justera befintligt regelverk vore att helt enkelt inte införa någon speciell personcertifiering. Ofta blir regelverk bättre genom att reduceras istället för motsatsen och certifiering av pannoperatörer är ett utmärkt exempel på detta, säger Marcus Söderlind, ledamot i LRF:s styrelse, Lantbrukarnas riksförbund.

Till exempel har AMV låtit bli att väga in kostnader för personal som är föräldraledig eller har semester, samt för ökade utbildningskostnader. Inte heller har de tagit med kostnaderna för den årliga rapportering som ska göras. AMV:s krav på certifiering har enligt den nya utredningen en uppskattad total kostnad för företagen på ca 2,37 miljarder kr över en femårsperiod.

- Det man inte mäter kan man inte kontrollera. Det är alltid viktigt att myndigheter och andra regelgivare tillför resurser för att beräkna effekterna av sina regleringar, annars blir det dyrt för företagen. I förlängningen blir det också en fråga om företagens respekt för reglernas intentioner, säger Andrea Femrell, vd Näringslivets Regelnämnd NNR.

Se bifogad rapport:
Utredning kring kravet på certifiering av pannoperatörer - 2022

Följ TMF på Facebook, Instagram & Twitter: /traomobel, tmf_swe, @Traomobel

För mer information, kontakta gärna:   
- David Johnsson, vd TMF, 070-597 72 67, david.johnsson@tmf.se  
- Alexandra Hernadi, kommunikationschef TMF, 070-916 94 30, alexandra.hernadi@tmf.se