Korruptionsskandal: ledamöterna kräver reformer för ökad transparens och ansvarsskyldighet

Efter tisdagens debatt antog Europaparlamentet på torsdagen en resolution om misstankar om korruption från Qatars sida och det generella behovet av mer transparens i EU-institutionerna. Texten godkändes med 541 röster för, två röster emot och tre nedlagda röster.

Ledamöterna är bestörta över anklagelserna om att Europaparlamentariker, före detta ledamöter och personal i Europaparlamentet är inblandade i korruption, penningtvätt och deltagande i en kriminell organisation. De uttrycker sitt stöd för att parlamentet samarbetar fullt ut med den pågående utredningen och konstaterar att interna mekanismer har misslyckats med att upptäcka pågående korruption.

Parlamentet fördömer också Qatars påstådda korruptionsförsök, som utgör allvarlig utländsk inblandning i EU:s demokratiska processer.

Omedelbart upphävande av allt lagstiftningsarbete som rör Qatar

Som en omedelbar åtgärd avbryter Europaparlamentet allt arbete med lagstiftningsärenden som rör Qatar, särskilt när det gäller viseringsliberalisering, EU:s luftfartsavtal med Qatar och planerade besök, tills misstankarna har bekräftats eller avvisats. Ledamöterna kräver också att passerkort för Qataris företrädare för intressegrupper omedelbart ska dras in till dess att de rättsliga utredningarna ger relevant information och klargöranden.

En reform av Europaparlamentets regler

Europaparlamentet är bekymrat över potentiella intressekonflikter som orsakas av ledamöters avlönade bisysslor, särskilt när de innehar chefstjänster, sitter i styrelser eller i rådgivande nämnder eller arbetar som konsulter till banker, multinationella företag eller börsnoterade företag.

Ledamöterna stödjer ett system för att redovisa sina tillgångar i början och slutet av varje mandatperiod. Parlamentet anser att redovisningen av tillgångar skulle kunna vara tillgänglig endast för berörda myndigheter så att de kan kontrollera om deklarerade tillgångar överensstämmer med deklarerade inkomster när de ställs inför välgrundade anklagelser.

Ledamöterna åtar sig också att säkerställa full insyn i sina sidoinkomster med exakta belopp och förbjuda all extern finansiering av ledamöternas och gruppernas personal. Parlamentet åtar sig att införa ett förbud på EU-nivå mot donationer från tredjeländer till ledamöter och politiska partier och uppmanar kommissionen att snarast lägga fram ett förslag på detta område. En karensperiod bör införas till före detta ledamöter för att undvika de negativa effekterna av det så kallade ”svängdörrsfenomenet”, anser ledamöterna.

Ledamöterna begär att EU:s öppenhetsregister ska göras obligatoriskt, att tillämpningsområdet ska utvidgas till att även omfatta företrädare för tredjeländer och före detta ledamöter samt stärkas så att information som tillhandahålls av sökande och registrerade kan kontrolleras mer noggrant.

För att bistå med hjälp i andra relaterande ärenden åtar sig Europaparlamentet att inrätta en undersökningskommitté efter resultatet av utredningarna och eventuella domstolsförfaranden för att utreda fall av korruption och otillbörliga ageranden från tredjeländer. Ledamöterna vill också inrätta ett särskilt utskott med uppgift att identifiera potentiella brister i parlamentets bestämmelser och lägga fram förslag till reformer. Utöver det ska en särskild vice talman ges ansvaret för integritet och bekämpning av korruption och utländsk inblandning.

Europaparlamentet framhåller att ordentlig reglering och övervakning av vänskapsgrupper är en grundförutsättning för deras fortsatta existens. Ledamöterna uppmanar kvestorerna att genomföra de befintliga reglerna och att utveckla och upprätthålla ett tillgängligt och uppdaterat register. De efterlyser också att information om ”avtryck i lagstiftningsförfarandet” ska offentliggöras för förslag till lagtexter och ändringsförslag.

Samarbete med andra EU-institutioner och myndigheter

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag om att inrätta ett organ för etiska frågor så snart som möjligt, i linje med parlamentets resolution från september 2021. Ledamöterna rekommenderar också en översyn av tjänsteföreskrifterna för att anpassa dem till standarderna i direktivet om visselblåsare, som oavsett ska genomföras internt.

Europaparlamentet betonar den roll som Europeiska åklagarmyndigheten (Eppo), Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete (Eurojust), Europol och Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) spelar i kampen mot korruption. Parlamentet kräver en ytterligare förstärkning av Eppos och Olafs kapacitet och samarbetet mellan dem. Ledamöterna efterlyser också gemensamma regler för korruptionsbekämpning som är tillämpliga på ledamöter och personal vid EU:s organ.