Ny motortrafikled i Stockholm strider mot klimatlagen

– Att bygga en ny, stor motortrafikled i Stockholm mitt i en klimatkris är inte förenligt med varken Sveriges internationella åtaganden eller nationell rätt. Regeringen måste tänka om när det gäller infrastrukturen och i stället satsa på kollektivtrafiken. Att avsätta miljard efter miljard till stora motorvägsbyggen runt Stockholm är en enorm felprioritering, säger Beatrice Rindevall, ordförande Naturskyddsföreningen.  

Beslutet om en ny motortrafikled utanför Stockholm kommer att leda till ökad klimatpåverkan, vilket strider mot klimatlagen. Bygget av vägen måste dessutom förbjudas enligt miljöbalken. Det menar Naturskyddsföreningen, som idag begär rättsprövning av regeringens beslut om vägplanen för Tvärförbindelse Södertörn till Högsta förvaltningsdomstolen.

Eftersom Sverige ratificerat FN:s Parisavtal finns ett nationellt åtagande om att kraftigt minska utsläppen av växthusgaser. Samtidigt säger klimatlagen att politiken ska syfta till att ”förhindra farlig störning i klimatsystemet”. Enligt Naturskyddsföreningen måste den nya motortrafikledens klimatpåverkan ses i relation till den utsläppsminskningen som måste ske för att Sverige ska följa Parisavtalet. En ny motorväg kommer att leda till ökade utsläpp, och ett beslut att godkänna vägen strider därför mot klimatlagen. Bygget bör enligt Naturskyddsföreningen även förbjudas enligt den stoppregel som finns i miljöbalken, då den leder till en skada av väsentlig betydelse för människors hälsa och miljön på grund av de ökade växthusgasutsläppen.

För en vecka sedan slog Europadomstolen fast att en stats otillräckliga klimatpolitik kan kränka mänskliga rättigheter. Enligt Naturskyddsföreningen är regeringens klimatpolitik inte i linje med Europadomstolens uttalanden.

– Motortrafikleden innebär en stor investering i framtidens infrastruktur som, förutom ökade utsläpp, gör att vi låser in oss i ett bil- och fossilberoende. Staten har ett juridiskt ansvar att driva en klimatpolitik som skyddar oss och framtida generationer. Jag tycker inte att regeringen tar det ansvaret idag, säger Beatrice Rindevall.

BAKGRUND:

Regeringen godkände i januari i år vägplanen för motorvägen Tvärförbindelse Södertörn. Det är den enskilt största nya vägsatsningen i det aktuella förslaget till nationell plan för infrastruktur, som beräknas kosta mer än 20 miljarder kronor. 

Beslutet att godkänna motorvägen är bara ett av många beslut av regeringen som ökar utsläppen av växthusgaser, som exempelvis skrotad elbilspremie och sänkt drivmedelsskatt. Naturvårdsverket och klimatpolitiska rådet varnar för att Sverige inte kommer nå de egna klimatmålen eller EU:s klimatmål som Sverige är bunden till att följa.

Regeringens klimathandlingsplan och den kritik som klimatpolitiska rådet riktat mot den visar att regeringen inte lever upp till sina skyldigheter att föra en tillräcklig klimatpolitik. 

Naturskyddsföreningen anser att beslutet att bygga motorvägen strider mot klimatlagens skrivning om att regeringen ska driva ett klimatpolitiskt arbete som syftar till att förhindra farlig störning i klimatsystemet. Föreningen anser också att motorvägsbygget ska förbjudas enligt stoppregeln i miljöbalken (2 kap 9 § 1 st) som säger att om en verksamhet eller åtgärd befaras föranleda skada eller olägenhet av väsentlig betydelse för människors hälsa eller miljön, även om sådana skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått vidtas som kan krävas enligt denna balk, får verksamheten bedrivas eller åtgärden vidtas endast om regeringen finner att det finns särskilda skäl.

I Europa slås det fast att staters otillräckliga klimatpolitik är i strid mänskliga rättigheter.  Europadomstolen är tydliga med att staten ansvar inför klimatkrisen är juridisk. 

Europadomstolen påpekar att stater har kontrollen över orsakerna till klimatförändringarna och har erkänt de negativa effekterna och åtagit sig att vidta nödvändiga utsläppsbegränsnings- och klimatanpassningsåtgärder. Domstolen slår vidare fast att rika länder som Sverige med höga historia utsläpp har ett särskilt ansvar och måste gå före i klimatomställningen. Att godkänna Tvärförbindelse Södertörn, särskilt sett till den nuvarande klimatpolitiken i övrigt, kan inte sägas vara i linje med Europadomstolens uttalanden om vad en tillräcklig klimatpolitik är.