Borås avtal om avfallstjänster var otillåten direktupphandling
Det var en otillåten direktupphandling när Borås kommun ingick avtal om avfallstjänster med Borås Energi och Miljö AB. Det anser Konkurrensverket som nu yrkar att kommunen ska betala åtta miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.
Det kommunala bolaget Borås Energi och Miljö AB (Bemab) ansvarar bland annat för avfallshantering samt vatten- och avloppsverksamhet i Borås kommun. Den del av bolagets verksamhet som rör kommunalt avfall regleras genom en fastställd taxa.
Enligt Konkurrensverket ingick Borås kommun i september 2023 avtal om avfallstjänster med Bemab för 2024, baserat på kommunens beslut om återvinningstaxa. Bemabs intäkter, baserade på taxebeslutet, uppgår för 2024 till ett uppskattat värde av cirka 143 miljoner kronor. Eftersom avtalet inte annonserades enligt upphandlingsreglerna utgör det en otillåten direktupphandling, enligt Konkurrensverket.
Borås kommun motiverar direktupphandlingen med upphandlingsregelverkets undantag för intern upphandling, det vill säga att vissa avtal som ingås internt inom en och samma koncern inte behöver konkurrensutsättas genom annonsering.
Konkurrensverket anser att undantaget inte kan användas eftersom den interna verksamheten endast utgör drygt 48 procent av bolagets totala verksamhet, resterande andel utgör extern verksamhet. Det innebär att den externa verksamheten överstiger den tillåtna gränsen om 20 procent. Avtalet skulle därför ha föregåtts av annonsering.
– Vi strävar efter att i vår tillsyn fokusera på områden där vi ser att behovet av vägledning är särskilt stort. Att undantaget för intern upphandling tillämpas på ett felaktigt sätt är något som vi återkommande får indikationer på i vårt tillsynsarbete, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.
Konkurrensverket ansöker nu hos Förvaltningsrätten i Jönköping att Borås kommun ska betala åtta miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling.
För ytterligare information, kontakta:
Maria Andersson Müller, processråd, 08-700 15 65, maria.anderssonmuller@kkv.se
Nyckelord
Kontakter
Marie Strömberg LindvallPressansvarig
Tel:076-542 15 92marie.stromberglindvall@kkv.seFölj Konkurrensverket
Abonnera på våra pressmeddelanden. Endast mejladress behövs och den används bara här. Du kan avanmäla dig när som helst.
Senaste pressmeddelandena från Konkurrensverket
Skarpare verktyg ska stänga ute kriminella och oseriösa aktörer från valfrihetssystemen19.12.2025 09:56:34 CET | Pressmeddelande
För att försvåra för kriminella och oseriösa aktörer att verka inom välfärdssektorn föreslår Konkurrensverket flera förändringar i regelverket för de valfrihetssystem som finns inom kommuner och regioner, samt inom Arbetsförmedlingen. Det kommer ge upphandlande myndigheter skarpare verktyg att stänga ute organiserad brottslighet från samhällsekonomin.
Konkurrensverket föreslår åtgärder för att stimulera konkurrens med kvalitet i offentlig upphandling1.12.2025 14:08:11 CET | Pressmeddelande
Möjligheterna att konkurrera med kvalitet i offentlig upphandling behöver stärkas. Konkurrensverket anser därför att det kan vara lämpligt att införa ett register som ger upphandlande organisationer bättre förutsättningar att utesluta leverantörer som visat brister i tidigare kontrakt. Ett sådant register skulle stärka leverantörers incitament att leverera med fullgod kvalitet.
Retroaktiva rabatter bakom bristande pristransparens på marknaden för byggmaterial1.12.2025 10:39:39 CET | Pressmeddelande
Att marknaden för byggmaterial lider av bristande pristransparens har länge varit känt. I en utredning som fokuserar på aktörer inom el och VVS kan Konkurrensverket nu visa att en viktig förklaring är den stora omfattningen av retroaktiva rabatter som används i branschen. För att förbättra pristransparensen föreslår Konkurrensverket därför flera åtgärder riktade till offentliga beställare. Att stärka de offentliga beställarnas roll vid byggupphandlingar bör på sikt påverka hela branschen.
Konkurrensverkets årliga uppsatstävling avgjord28.11.2025 13:47:07 CET | Pressmeddelande
Hur auktionsförfarande och marknadsinträde påverkar konkurrensen på läkemedelsmarknaden, om självgynnande är förenligt med lag och den rättsliga ramen för företagsgruppers ansvar inom EU:s konkurrensrätt. Det är några av frågeställningarna i de vinnande bidragen i Konkurrensverkets uppsatstävling 2025.
Konkurrensverket föreslår åtgärder för att motverka oseriöst låga anbud i upphandlingar30.9.2025 14:16:43 CEST | Pressmeddelande
Konkurrensverket föreslår ett antal åtgärder för att vässa upphandlande organisationers möjligheter att utesluta onormalt låga anbud och därigenom även motverka kriminalitet och oseriösa aktörer i offentlig upphandling. Förslagen presenteras i den rapport som Konkurrensverket i dag överlämnar till regeringen.
I vårt pressrum kan du läsa de senaste pressmeddelandena, få tillgång till pressmaterial och hitta kontaktinformation.
Besök vårt pressrum