”USA:s sågverk räcker inte till”

Varför införs tullarna? 
– Ett syfte med tullarna, som till exempel innebär att virke från Kanada beläggs med 25 procent tull, är att öka USA:s egen produktion. Men den lär inte täcka behovet, menar Christian Nielsen. 

Idag importerar USA cirka 30 procent av sitt behov av virke, varav 25 procent från Kanada. 

– Det är orimligt att tro att USA, inom rimliga tidsproportioner, kan lyckas bli självförsörjande på sågtimmer. Det råder just nu stort behov av fler bostäder i USA, och de lär behöva fortsätta importera byggnadsmaterial. I slutänden kommer tullarna mest slå mot de amerikanska konsumenterna, som får betala mer. 

Kan inte USA helt enkelt börja avverka mer av sina skogar, för att få fram mer virke? 
– USA har nog teoretiskt sett tillräckligt med skog för att kunna vara självförsörjande. I praktiken är det dock inte så enkelt, eftersom mycket av dessa skogar inte är tillgängliga för avverkning. Vi förväntar oss därmed fortsatt att de kommer att vara beroende av import under överskådlig tid. Framförallt av trävaror av god kvalitet från Kanada, men även Europa. 

– Även om de skulle kunna avverka något mer i de amerikanska skogarna, saknas kapacitet att sedan ta hand om virket. Sågverksindustrin där är visserligen en av världens största, men det finns inte överkapacitet för att hantera hela USA:s behov. I så fall krävs investeringar, och sådant tar tid. Det är dessutom högst tveksamt att industrin vågar ta den risken på bara fyra års sikt. Vilka förutsättningar som kommer att gälla vid nästa presidentval går ju förstås bara att sia om. 

Vad blir då effekterna av USA:s tullar mot Kanada? 
– Framförallt drabbar det den amerikanska konsumenten och byggsektorn som får ökade kostnader. Det har amerikanerna nu också insett och det är därför som vi ser dessa initiativ nu som försöker öka den inhemska produktionen i USA. Samtidigt kommer tullarna nog bidra till att öka den amerikanska produktionen, även om vi inte tror att det kommer att räcka. Det kan lätta en global utveckling som förväntas präglas av minskande utbud och ökande efterfrågan. 

– Vår stora oro kring tullarna är hur det påverkar den globala handelspolitiken, men också hur det slår mot den amerikanska byggsektorn som kommer att behöva kämpa med ökade kostnader. USA har redan sedan tidigare strafftullar mot Kanada på trävaror om 14 – 15 procent, som historiskt har varit ännu högre, och dessutom förväntas dubbleras till hösten. Så den amerikanska marknaden är van vid höga kostnader för kanadensiska trävaror. 

Vad kommer USA:s höjda tullar mot Kanada betyda för svensk skogsindustri?
– Den amerikanska marknaden är ungefär 5 – 10 procent av vår export, beroende på segment, och de nya tullarna lär endast få begränsad direkt påverkan. En eskalerande handelskonflikt gagnar dock inte någon, allra minst en exportberoende skogsnation som Sverige. 70 – 80 procent av svenska trävaror och hela 92 procent av Sveriges produktion av papper och kartong exporteras. De globala flödena av skogsindustriprodukter kan komma att styras om när USA:s höjda tullar införs, säger Christian Nielsen. 

Om den globala exporten av trävaror
2023 exporterade Kanada närmare 23 miljoner kubikmeter sågade trävaror, och är därmed världens största exportör av sågade trävaror. Andra stora exportländer är Sverige (cirka 14 miljoner kubikmeter), Tyskland (cirka 10 miljoner kubikmeter) och Finland (cirka 8 miljoner kubikmeter). Rysslands position som viktig exportör har påverkats av de sanktioner som införts som svar på anfallskriget mot Ukraina. 2023 exporterade Ryssland cirka 18 miljoner kubikmeter, en stark minskning från nästan 30 miljoner kubikmeter under 2021.