Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin – ny rapport från TCO

– Rapporten visar hur hot, hat och våld påverkar tjänstemännens vardag, men också hur samhällsklimatet förändrats. Det handlar inte bara om enskilda incidenter, utan om en struktur som riskerar att undergräva tilliten till samhällsinstitutioner och påverka demokratin. Arbetsgivare och regeringen måste agera med större kraft, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Rapporten visar:

• Var sjunde tjänsteman har själv utsatts eller sett en nära kollega utsättas för hot eller våld.
• Offentlig sektor är mest drabbad – var femte har utsatts för hot eller våld.
• Var tredje av de utsatta uppger att utsattheten påverkat arbetet, exempelvis genom att undvika vissa ärenden.
• Tre av fyra av de utsatta anger att hoten sker genom en hotfull samtalston.
• Åtta av tio anser att det är ett hot mot demokratin när tjänstemän utsätts för hot och våld i sin yrkesutövning. Ännu fler, 90 procent, säger detsamma om hot och våld som riktas mot journalister.

De som står bakom hoten kan vara patienter, brukare, klienter eller andra som har kontakt med tjänstemän i vården, på myndigheter eller i kommuner. Syftet är ofta att påverka handläggning eller beslut – något som betecknas som otillåten påverkan.

– Samhällsutvecklingen hotar tjänstemännens möjlighet att utföra sitt samhällsbärande uppdrag med att se till att lagar tillämpas, beslut fattas och att förvaltningen står fri från otillåten påverkan. Det behövs en nationell strategi mot hot, våld och trakasserier i arbetslivet för att vända utvecklingen, säger Therese Svanström.

TCO:s krav för att vända utvecklingen:

• Politikens fokus på straffrättsliga åtgärder räcker inte. Regeringen måste ta fram en heltäckande strategi mot hot, hat, våld och trakasserier i arbetslivet.
• Arbetsmiljölagstiftningen och arbetsgivarens ansvar behöver förstärkas, förtydligas och omfatta även hot via sociala medier och från utomstående, till exempel hot från patienter, brukare eller klienter.
• Ensamarbete ska inte förekomma vid risk för hot och våld.
  
  

Bakgrund
Sedan 2022 har TCO följt utvecklingen genom rapportserien Hatad och hotad i demokratins tjänst. Rapporten bygger på en Novus-undersökning genomförd på uppdrag av TCO via webbintervjuer i Novus Sverigepanel. Undersökningen omfattade totalt 3 203 förvärvsarbetande varav 2 112 tjänstemän i åldrarna 18 till 65 år. Svaren samlades in under perioden 14 till 28 april 2025.