Första programmet någonsin för europeisk försvarsindustri godkänt

Programmet antogs på tisdagen och ska stärka EU:s försvarsindustri, främja gemensamma europeiska upphandlingar av försvarsmateriel, öka försvarsproduktionen och stärka stödet till Ukraina.

Det första programmet för europeisk försvarsindustri (EDIP) någonsin kommer nu att inrättas, efter att parlamentet och rådet informellt har nått en överenskommelse. Programmets syfte är att stärka den europeiska försvarstekniska och försvarsindustriella basen samt den europeiska försvarsförmågan.

Av programmets budget på 1,5 miljarder euro kommer 300 miljoner euro att gå till stödinstrumentet för Ukraina. Parlamentet och rådet enades också om att inrätta en fond för snabbare omvandling av försvarsleveranskedjorna (förkortat Fast) med ett preliminärt belopp på minst 150 miljoner euro genom kompletterande ekonomiska bidrag.

Under förhandlingarna med rådet lyckades parlamentet öka programbudgeten genom medel från det så kallade Safe-instrumentet, en säkerhetsaktion för Europa. Dessutom gör programmet det möjligt för EU-länderna att dra full nytta av faciliteten för återhämtning och resiliens genom att omfördela oanvända medel från faciliteten till det nya programmet för europeisk försvarsindustri.

Under förhandlingarna förespråkade ledamöterna också principen om att ”köpa europeiskt”: kostnaden för komponenter från icke-associerade tredjeländer får inte överstiga 35 procent av den beräknade totalkostnaden för komponenterna.

Stöd till Ukraina

Programmet inrättar en rättslig ram för europeiska försvarsprojekt av gemensamt intresse. Sådana projekt kan endast beviljas finansiering om minst fyra EU-länder är involverade. Ukraina kommer att kunna delta. Även ett stödinstrument för Ukraina kommer att inrättas för att bidra till moderniseringen av den ukrainska försvarsindustrin och underlätta integrationen med den europeiska försvarsindustrin.

Citat

”Det europeiska försvarsindustriprogrammet (EDIP) är ett viktigt steg mot en effektivare, snabbare och genuint europeisk strategi för försvarsupphandling och stärkande av den europeiska försvarsförmågan. Det är utformat för att ha en varaktig inverkan, fungera som referenspunkt för framtida initiativ och forma hur det europeiska samarbetet inom försvarsproduktion organiseras efter 2027”, sade Marie-Agnes Strack-Zimmermann (Renew Europe, Tyskland), ordförande för utskottet för säkerhet och försvar.

”Detta program innebär ett stort steg framåt för säkerheten på den europeiska kontinenten och utvecklingen av vår försvarsindustri. Efter årtionden av farliga beroendeförhållanden som hotat våra demokratiers suveränitet och skyddet av våra länder kommer EDIP-programmet att motverka det importberoende som varit rådande i Europa. Det kommer att bidra till att stärka vår industriella bas på ett konkret sätt, så att vi självständigt kan säkerställa att våra väpnade styrkor har de medel som krävs för att fullgöra sitt uppdrag”, sade François-Xavier Bellamy, (EPP, Frankrike), medföredragande från utskottet för industri, forskning och energi.

”EDIP är det första EU-försvarsinstrumentet som är genuint europeiskt. Mot bakgrund av Rysslands fullskaliga krig mot vår granne och upprepade attacker mot våra egna länder måste vi stärka våra gemensamma försvarssystem och kollektivt öka vår försvarsförmåga. EDIP kommer att göra det möjligt för oss att bygga ett mer motståndskraftigt och suveränt Europa genom gemensamma investeringar, gemensamma upphandlingar från den europeiska försvarsindustrin och ytterligare integration av den ukrainska och europeiska försvarsindustrin. Detta är avgörande för att vi ska kunna skydda våra demokratier på ett effektivt och självständigt sätt”, sade Raphaël Glucksmann (S&D, Frankrike), medföredragande från utskottet för säkerhet och försvar.

Nästa steg

Förordningen antogs med 457 röster för, 148 röster emot och 33 nedlagda röster. Den måste nu också godkännas formellt av EU-länderna innan den offentliggörs i EU:s officiella tidning.

Bakgrund

EU-kommissionen lade fram förslaget till försvarsindustriprogrammet den 5 mars 2024. Syftet är att uppnå försvarsindustriell beredskap med en mer strukturell och långsiktig strategi och minska klyftan mellan kortsiktiga nödåtgärder, till exempel akten till stöd för ammunitionstillverkning och det kortfristiga instrumentet för gemensam upphandling på försvarsområdet.

Den europeiska försvarsindustriella basen består av ett antal multinationella storföretag, medelstora börsnoterade företag och över 2000 små och medelstora företag, med en total årsomsättning på uppskattningsvis 70 miljarder euro.

Mer information

• Följ ärendet i lagstiftningsdatabasen
• Briefing från parlamentets utredningstjänst: Programmet för europeisk försvarsindustri (21.11.2025)