Norrköpingspolisen får klartecken för drönare utom synhåll

BVLOS (Beyond Visual Line of Sight) står för flygning bortom synhåll. Transporstyrelsens beslut om att inrätta ett tillfälligt D-område* och en geografisk UAS-zon (drönar-zon) över delar av Norrköping möjliggör för Polismyndighetens BVLOS-verksamhet, samtidigt som flygsäkerheten upprätthålls genom särskilda villkor.

– Luftfarten befinner sig i en utvecklingsfas där allt fler obemannade luftfartyg ska kunna dela luftrummet med den bemannade luftfarten. På sikt kommer EU:s ramverk U-space att skapa helt nya möjligheter för en säker och effektiv integration av drönare. Men till dess behöver vi använda de verktyg som finns i dagens regelverk för att kunna genomföra den här typen av verksamhet på ett säkert och kontrollerat sätt, säger Christoffer Massinger.

Samexistens under ordnade former

Transportstyrelsen har gjort en samlad avvägning mellan Polismyndighetens operativa behov, flygsäkerheten och konsekvenserna för övriga luftrumsbrukare.

Resultatet är ett beslut där ingen aktör ges ett generellt företräde till luftrummet. I stället fördelas ansvar och skyldigheter mellan flygtrafikledningen, Polismyndigheten, bemannad luftfart och övriga UAS-operatörer (drönaroperatörer) genom tydliga villkor och samverkansrutiner för att kunna flyga i området.

Beslutet har föregåtts av ett samverkansmöte på Norrköpings flygplats under våren, samt ett omfattande remissförfarande där flera aktörer lämnat synpunkter. Flera remissinstanser tillstyrkte förslaget, men några organisationer förespråkar mer långtgående förbud för obemannade luftfartyg i flygplatsers närområde.

– Vi delar så klart uppfattningen att flygsäkerheten alltid ska ha högsta prioritet. Men att ha ett generellt förbud för en viss typ av luftrumsbrukare är inte förenligt med gällande lagstiftning eller principerna om ett flexibelt utnyttjande av luftrummet. Luftrummet är en gemensam resurs och det ska regleras genom riskbaserade och proportionerliga åtgärder där alla berörda aktörers behov och skyldigheter vägs samman och balanseras ut i syfte att kunna samexistera på ett säkert sätt, säger Christoffer Massinger.

Första steget taget

Det här är det första beslutet av sitt slag. Polismyndigheten har för avsikt att införa den här förmågan i flera större städer, bland annat i Stockholm, Södertälje och Göteborg. Det kan således bli fler beslut under året.

– Genom detta beslut får vi möjlighet att nyttja våra UASer (drönare) dygnet runt. Det innebär kortare responstider och att vi kan snabbare etablera en luftlägesbild över aktuella brottsplatser och leta efter eventuella gärningsmän, säger Peter Holmstedt, chef för kamerateknikgruppen i polisregion Öst.

Under hösten kommer Transportstyrelsen att fortsätta samverka med branschen och andra myndigheter för att ta del av erfarenheterna från det första beslutet och samtidigt sträva efter att finna fler säkra lösningar.

*D-område står för ett Danger area (farligt område). Det innebär att det tidvis kan finnas verksamhet inom området som kan vara farligt för luftfarten. Som pilot får man flyga i D-området på egen risk, men man bör alltid samverka med innehavaren av D-området för att minska riskerna.