Bergmaterialindustrin: Sverige saknar plan för en samhällskritisk resurs

Sverige står inför stora investeringar i bostäder, vägar, järnvägar, energisystem och totalförsvar. Samtidigt visar statistik från Sveriges geologiska undersökning, SGU, att antalet berg- och grustäkter har minskat kraftigt. År 2000 fanns 3 440 berg- och grustäkter i Sverige. År 2024 var det 1 040, och antalet fortsätter att minska. 

Utvecklingen innebär att färre berg- och grustäkter ska leverera mer material. Enligt SGU levererades 89,6 miljoner ton ballast under 2024. SGU bedömer att behovet av ballast kommer att vara fortsatt högt under de närmaste tjugo åren, bland annat till följd av investeringar i infrastruktur och annan samhällsbyggnad. 

Trots det saknas idag en samlad nationell plan för hur Sveriges bergmaterialförsörjning ska tryggas långsiktigt. 

På söndag går Sverige till val. Inför den kommande mandatperioden har SBMI lagt fram en agenda för att trygga samhällets bergmaterialförsörjning. Oavsett vilken regering som tillträder efter valet behöver frågan få större politisk uppmärksamhet. Sverige behöver långsiktigt hållbara förutsättningar att försörja samhällsbyggandet med de material som behövs.

– I Sverige planeras bostadsbyggande, klimatomställning och stärkt totalförsvar varje dag, men väldigt sällan den resurs som allt detta faktiskt byggs av. Utan bergmaterial stannar samhällsbyggandet, säger Mårten Sohlman, vd för Sveriges Bergmaterialindustri. 

Färre berg- och grustäkter ökar sårbarheten 

Bergmaterial används i allt från vägar och järnvägar till bostäder, elnät, vattenanläggningar och försvarsinfrastruktur. När antalet berg- och grustäkter minskar behöver material ofta transporteras längre sträckor. Ökat transportbehov leder till ökade kostnader, ökade utsläpp och ökad sårbarhet i samhällsbyggandet. 

SBMI menar att utvecklingen behöver tas på större allvar av politiken. 

– Det här handlar inte om en enskild bransch. Det handlar om Sveriges förmåga att bygga, ställa om och stärka beredskapen. Om vi inte säkrar tillgången på bergmaterial riskerar viktiga samhällssatsningar att försenas eller bli betydligt dyrare, säger Mårten Sohlman. 

För att bidra med lösningar driver SBMI en rad förslag inom ramen för agendan “Trygga samhällets bergmaterialförsörjning”. Målet är att stärka tillgången på bergmaterial och minska sårbarheten i samhällsbyggandet.

Samhället måste prioritera frågan 

SGU:s prognos visar att behovet av ballast kommer att vara högt under lång tid framöver. Samtidigt blir materialförsörjningen mer beroende av färre och större berg- och grustäkter. Enligt SBMI kräver det bättre planering, effektivare tillståndsprocesser och tydligare politiskt ansvar. 

– Vi har nationella planer för energi, transporter och beredskap. Nu behövs också en tydligare strategi för hur tillgången på bergmaterial ska säkras. Det är en samhällskritisk fråga som förtjänar betydligt större uppmärksamhet än den får idag, säger Mårten Sohlman. 

SBMIs fyra prioriterade områden 

1. Effektivisera miljöprövningen 

Dagens tillståndsprocesser är långa och oförutsägbara, vilket skapar osäkerhet och riskerar att bromsa samhällsbyggandet. SBMI vill se mer förutsägbara, rättssäkra och effektiva processer. En reformering av miljöprövningen har inletts, och behöver fortsätta att drivas under den kommande mandatperioden, och ytterligare förslag från miljötillståndsutredningen behöver genomföras. Det räcker inte med att etablera en central miljöprövningsmyndighet. 

2. Möjliggör cirkulära materialflöden 

Regelverk och myndighetsbedömningar försvårar idag återanvändning och återvinning av material. SBMI vill skapa bättre förutsättningar för cirkulära lösningar och resurseffektiv användning av material. 

3. Skapa förutsättningar för fossilfria och klimatsmarta berg- och grustäkter 

Längre transporter leder till ökade utsläpp. SBMI vill se bättre förutsättningar för elektrifiering, fossilfria transporter och berg- och grustäkter placerade nära där materialen används. 

4. Säkra bergmaterialförsörjningen för beredskap och totalförsvar 

Bergmaterial är avgörande för vägar, järnvägar och annan samhällsviktig infrastruktur. SBMI anser att bergmaterialförsörjningen behöver bli en tydligare del av Sveriges beredskaps- och totalförsvarsplanering. 

Fakta: SGU:s statistik om bergmaterial 

• År 2000 fanns 3 440 berg- och grustäkter i Sverige. 

• År 2024 hade antalet minskat till 1 040 berg- och grustäkter. 

• Under 2024 levererades 89,6 miljoner ton ballast i Sverige. 

• SGU bedömer att behovet av ballast kommer att vara fortsatt högt under de närmaste tjugo åren. 

• I Sverige används årligen omkring 8–10 ton ballast per person. 

Källa: Sveriges geologiska undersökning, SGU.