Civil Rights Defenders varnar för grundlagsändring som kan öppna för maktmissbruk

Förslaget syftar till att säkerställa att staten kan fatta beslut och upprätthålla samhällsviktiga funktioner under extraordinära förhållanden i fredstid. Men förändringarna innebär också att makt kan koncentreras till regeringen på ett sätt som riskerar att försvaga den demokratiska kontrollen när den behövs som mest.

– Demokratin prövas till sitt yttersta i kriser. Det är då makten behöver granskas som mest, inte minst. Därför är det oroande att förslag som ger staten långtgående och otydligt avgränsade befogenheter nu är på väg att skrivas in i grundlagen, säger John Stauffer, chefsjurist på Civil Rights Defenders.

Civil Rights Defenders pekar särskilt på att förslaget innehåller definitioner som lämnar stort utrymme för tolkning kring när de extraordinära befogenheterna kan aktiveras och som ger regeringen möjlighet att själv aktivera och ta över maktbefogenheterna från riksdagen. Samtidigt saknas tillräckliga kontrollmekanismer för att förhindra att befogenheterna används på ett sätt som går längre än vad situationen kräver. Befogenheterna innefattar också möjligheter att inskränka fri- och rättigheter.

–Vi ser gång på gång runt om i världen hur extraordinära befogenheter som införs i en kris används för syften de inte var tänkta för och att befogenheterna blir svåra att avveckla när krisen är över. Därför måste reglerna vara tydliga redan från början och omges av starka kontrollmekanismer. Annars riskerar tillfälliga undantag att gradvis bli det nya normala, säger John Stauffer.

Civil Rights Defenders håller dock med om att Sverige behöver en stark krisberedskap, men att den inte får ske på bekostnad av rättsstatliga principer och möjligheten till demokratiskt ansvarsutkrävande.

–I en värld som präglas av demokratisk tillbakagång och autokratisering behöver vi en grundlag som utgör ett skydd även när makten innehas av partier som inte har samma demokratiska ryggrad som den vi gärna tar för given, säger John Stauffer.

John Stauffer, chefsjurist på Civil Rights Defenders, finns tillgänglig för kommentarer och analys. Kontakta presstelefonen eller press@crd.org för förfrågningar eller mer information.