Förslag på skärpta regler för vem som får driva apotek

Regeringen har gett Läkemedelsverket i uppdrag att se över om nuvarande begränsningar för att få tillstånd att bedriva öppenvårdsapotek om handel med läkemedel är ändamålsenliga.

Dagens begränsningar innebär i princip att den som kan förskriva läkemedel, läkemedelstillverkare och de som innehar godkännande för försäljning av läkemedel inte får äga öppenvårdsapotek. Privata vårdgivare har däremot idag möjlighet att äga och driva öppenvårdsapotek.

Läkemedelsverket föreslår att vårdgivare inte ska kunna beviljas tillstånd att driva öppenvårdsapotek. Med vårdgivare avses både vårdgivare inom human- respektive veterinärmedicinska verksamheter. Anledningen till förslaget är i första hand de risker som har identifierats gällande överförskrivning av läkemedel på grund av andra incitament till förskrivning än medicinsk ändamålsenlighet, samt risk för onödigt vårdutnyttjande.

- Våra förslag är baserade på intentionerna med omregleringen samt de riskbedömningar som vi har gjort under utredningen, säger Anna Beckman Gyllenstrand. Vi har inga fall idag som föranleder förändringarna, men vill förebygga överförskrivning av läkemedel på grund av otydliga regler innan det inträffar.

Riskerna är särskilt uttalade på det veterinärmedicinska området, där den fria prissättningen av läkemedel och avsaknaden av läkemedelsförmån medför att den ekonomiska styrning och kostnadskontroll som tillämpas på det humanmedicinska området saknas.

Läkemedelsverket föreslår också att öppenvårdsapotek inte heller ska kunna äga vårdgivare då riskerna torde vara desamma i en motsatt riktning av ägandeförhållandena.

Det är samtidigt önskvärt med samarbeten mellan öppenvårdsapotek och vårdgivare till nytta för patienten och för professionerna. Läkemedelsverket bedömer inte att de nya föreslagna begränsningarna innebär några hinder för sådant samarbete.