Ingen ensamrätt när Naturvårdsverket köpte ärendehanteringssystem
Naturvårdsverket gjorde en otillåten direktupphandling av ett ärendehanteringssystem när myndigheten inte annonserade avtalet enligt upphandlingsreglerna. Det anser Konkurrensverket som nu yrkar på att Naturvårdsverket ska betala upphandlingsskadeavgift.
När Naturvårdsverkets avtal från 2009 om ärendehanteringssystem löpte ut i februari 2023 tecknade myndigheten ett nytt avtal med leverantören om fortsatt användning av den systemlösning som redan fanns på plats i organisationen. Naturvårdsverket planerade för, men hade inte inlett, arbetet med en ny upphandling av ärendehanteringssystem när avtalet löpte ut.
Det avtal som gav Naturvårdsverket fortsatt tillgång till ärendehanteringssystemet konkurrensutsattes inte genom annonsering. Att upphandlingen inte annonserades motiverar myndigheten med undantaget för ensamrätt i lagen om offentlig upphandling, LOU. Enligt Naturvårdsverket var det bara den befintliga leverantören som kunde erbjuda den aktuella systemlösningen eftersom den var anpassad efter myndighetens behov. Avtalets värde uppskattas till 90 miljoner kronor.
Enligt Konkurrensverket finns inget stöd för att endast en leverantör kunde tillhandahålla de tjänster som Naturvårdsverket hade behov av. Myndigheten undersökte inte om det fanns jämförbara eller liknande tjänster på marknaden. Att tjänsterna hade kunnat anskaffas från ett av Kammarkollegiets ramavtal visar också att det finns andra tänkbara leverantörer tillgängliga.
– Det ställs höga krav på att en upphandlande myndighet planerar och organiserar sin verksamhet på ett sådant sätt att upphandlingslagstiftningen kan följas. I detta ingår bland annat att avsätta tid för annonsering och ge leverantören rimliga möjligheter att tillhandahålla en upphandlad tjänst, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.
Konkurrensverket vänder sig nu till Förvaltningsrätten i Stockholm och yrkar att Naturvårdsverket ska betala 6,7 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling.
För ytterligare information, kontakta:
Maria Andersson Müller, processråd, 08-700 15 65, maria.anderssonmuller@kkv.se
Läs mer om konkurrens- och upphandlingsfrågor på www.konkurrensverket.se
Nyckelord
Följ Konkurrensverket
Abonnera på våra pressmeddelanden. Endast mejladress behövs och den används bara här. Du kan avanmäla dig när som helst.
Senaste pressmeddelandena från Konkurrensverket
Nacka kommun skulle ha upphandlat byggentreprenad19.2.2024 15:31:28 CET | Pressmeddelande
Nacka kommun gjorde sig skyldig till en otillåten direktupphandling i samband med att kommunen tecknade ett hyresavtal om nya skollokaler. Eftersom avtalet också omfattade bygget av en ny lokal anser Konkurrensverket att det var fråga om ett byggentreprenadkontrakt. Kommunen skulle därför ha annonserat avtalet enligt upphandlingsreglerna.
Konkurrensverket föreslår lagändring för att reglera drift av kyrkliga begravningsbyråer8.2.2024 15:44:34 CET | Pressmeddelande
För att förhindra att begravningsbyråer som drivs av Svenska kyrkans församlingar snedvrider konkurrensen föreslår Konkurrensverket ändringar i begravningslagen. Förslaget grundar sig på observationer som Konkurrensverket har gjort i sitt tillsynsarbete.
Konkurrenslagen gäller även arbetsmarknaden16.1.2024 10:24:55 CET | Pressmeddelande
Överenskommelser mellan konkurrerande företag för att samordna löner eller avstå från att anställa varandras medarbetare kan utgöra allvarliga överträdelser av konkurrenslagen. Det är den huvudsakliga slutsatsen i en gemensam rapport om konkurrens på arbetsmarknader i Norden som de nordiska konkurrensmyndigheterna publicerar i dag.
Nio regioner upphandlade avtal om digitalt journalsystem på otillåtet sätt20.12.2023 16:59:28 CET | Pressmeddelande
Ändringarna av det kontrakt om digitala journalsystem som nio regioner gemensamt upphandlat var inte tillåtna enligt upphandlingsreglerna. Konkurrensverket anser att ändringarna förändrade det ursprungliga kontraktets övergripande karaktär. I stället skulle en ny upphandling ha genomförts.
Konkurrensverket bötfäller VVS-företag för prisstyrning20.12.2023 15:20:45 CET | Pressmeddelande
Tapwell, som levererar VVS-produkter för kök och badrum, bröt mot konkurrensreglerna när företaget begränsade återförsäljares möjligheter att själva bestämma priset på företagets produkter vid försäljning över internet. Prisstyrning är en allvarlig överträdelse av konkurrensreglerna och Konkurrensverket har nu beslutat att företaget ska betala 16,9 miljoner kronor i konkurrensskadeavgift.
I vårt pressrum kan du läsa de senaste pressmeddelandena, få tillgång till pressmaterial och hitta kontaktinformation.
Besök vårt pressrum