FN-kritik kräver stor omställning i Sveriges arbete med funktionsrätt

Den 11–12 mars i år granskades Sverige av FN:s kommitté för rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Nu har kommittén publicerat sina sammanfattande slutsatser och rekommendationer till Sverige. Bland annat rekommenderar kommittén Sverige att förbjuda användningen av tvång och begränsningsåtgärder i olika former av institutionsmiljöer.

Kommittén uttrycker oro över situationen för rättigheterna på olika områden. Det gäller till exempel den gradvisa återgången till den medicinska modellen av funktionshinder inom många områden, särskilt inom socialförsäkringen och stödsystemen för personer med funktionsnedsättning. Kommittén välkomnar bland annat Sveriges antagande av en strategi för uppföljning av funktionshinderspolitiken (2021) och införandet av barnkonventionen i svensk lag. 

Kommittén anser att Sverige behöver:

• Göra en systematisk översyn av de nationella lagarna och systemen för att säkerställa att de stämmer överens med funktionsrättskonventionens krav.  
• Anta en människorättsbaserad handlingsplan som innehåller åtgärder för att främja, skydda och fullgöra rättigheterna i funktionsrättskonventionen. 
• Anta en plan för avinstitutionalisering genom att anta relevanta riktlinjer för att stänga befintliga institutioner för personer med funktionsnedsättning, samt säkerställa oberoende övervakning av institutioner tills de stängs. 
• Säkerställa jämlik tillgång till personlig assistans över landet, inklusive för de som förlorat insatsen under åren 2015–2022, och till personer över 66 år. 
• Anta en nationell strategi för att övergå från segregerad utbildning till inkluderande utbildning, samt förbättra tillgängligheten och individuella lösningar utifrån alla typer av funktionshinder i skolan. 
• Göra mer för att stärka systemet för stöd för barn med funktionsnedsättning att leva med sina familjer eller växa upp i familjemiljöer i stället för på institutioner. 

Rekommenderar Sverige att förbjuda användningen av tvång
Kommittén rekommenderar även Sverige att förbjuda användningen av tvång och begränsningsåtgärder i olika former av institutionsmiljöer och att vidta åtgärder för att stärka befintliga mekanismer för tillsyn. 

– Vi är oroade över den tillbakagång vi ser i Sverige, säger Fredrik Malmberg, direktör Institutet för mänskliga rättigheter. Rekommendationerna visar att Sverige behöver ta sig an konventionen på ett annat sätt, till exempel i lagstiftning, budget och handlingsplaner. Institutet önskar föra en dialog med regeringen och funktionsrättsrörelsen om hur rekommendationerna kan följas upp. 

Funktionsrättskommittén lämnade även rekommendationer till Institutet för mänskliga rättigheter vad gäller aktiv involvering i övervakningen av funktionsrättskonventionen. 

–  Vi instämmer i kommitténs rekommendation om att förstärka aktiv involvering av personer med funktionsnedsättning och deras representativa organisationer i vårt arbete med att övervaka funktionsrättskonventionen. Vi ser fram emot att detta arbete kan ta fart nu när vi har slutfört rapporteringen till kommittén och kommit längre i uppbyggnaden av institutet. I det arbetet tar vi med oss erfarenheter från de dialoger vi hittills har haft, bland annat i samband med att vi tog fram vår alternativrapport till FN, fortsätter Fredrik Malmberg.

Rekommendationer från FN:s granskningskommittéer är ett viktigt stöd i staternas arbete med att stärka genomförandet av konventionerna och det är av vikt att de tas på allvar. Institutet har i sin Årsrapport 2024 rekommenderat regeringen att förbättra uppföljningen av rekommendationer från internationella övervakningsorgan genom att skapa en nationell mekanism för omhändertagande av rekommendationer från internationella granskningsorgan. 

På vår webbplats kan du ta del av institutets rapport till FN-kommittén.

För mer information och intervjuförfrågningar, kontakta:
Maria Ploberg, pressansvarig kommunikatör, 046-287 39 25, maria.ploberg@mrinstitutet.se