Fortsatt brist på behöriga lärare och förskollärare
28.1.2025 08:00:00 CET | Skolverket | Pressmeddelande
Trots minskade barnkullar kommer det att saknas cirka 10 600 behöriga lärare och förskollärare i skolväsendet år 2038. Det visar Skolverkets nya lärarprognos. Störst väntas bristen bli på förskollärare, speciallärare, yrkeslärare och högstadielärare. För att täcka behovet behöver fler studenter välja en lärarutbildning - exempelvis behöver antalet studenter som läser till speciallärare nästan fördubblas.

Enligt prognosen behöver det examineras totalt cirka 145 100 lärare och förskollärare för att täcka behovet under perioden 2024–2038. Samtidigt väntas den beräknade examinationen uppgå till cirka 134 500 lärare och förskollärare.
- Det är allvarligt att prognosen pekar på en fortsatt brist på behöriga lärare och förskollärare i flera skolformer. Att elever får möta engagerade och kompetenta lärare är en av de viktigaste faktorerna för att elever ska nå framgång i skolan, säger Sanna Vent, undervisningsråd vid Skolverket och rapportförfattare.
Jämfört med idag skulle 1 000 fler studenter behöva påbörja en lärarutbildning varje år för att förhindra att den beräknade bristen uppstår. Det motsvarar en ökning med 7 procent. Antalet som påbörjar en speciallärarutbildning behöver öka med mer än 80 procent och antalet som påbörjar ett program mot yrkeslärarexamen skulle behöva öka med 70 procent för att täcka behovet.
Bristen skiljer sig stort mellan olika lärarkategorier
Störst till antalet blir bristen på förskollärare, som utgör en av de största yrkesgrupperna inom skolväsendet. I övrigt kommer det totalt sett att utbildas tillräckligt många lärare, men det finns skillnader mellan olika program och inriktningar på lärarutbildningen. Medan det beräknas bli en betydande brist på speciallärare, yrkeslärare och högstadielärare, kan det bli ett förhållandevis stort överskott på lärare i fritidshem, specialpedagoger och ämneslärare i gymnasieskolan.
- Det är tydligt att lärarbristen inte är jämnt fördelad och att utmaningarna skiljer sig mellan olika skolformer. När det gäller till exempel förskolan behöver det utbildas 10 500 fler förskollärare om vi ska ha samma andel behöriga som idag, säger Sanna Vent.
Fortsatt brist trots minskade barnkullar
Antalet barn och ungdomar beräknas minska kraftigt de kommande åren. Det påverkar behovet av lärare som också beräknas minska i alla skolformer, förutom inom komvux. Trots det pekar prognosen alltså på en fortsatt brist på lärare. En viktig förklaring är att det har skett en minskning i antalet nybörjare på lärarutbildningen de senaste åren. Ytterligare en faktor som påverkar prognosen är att en lägre andel lärare väljer att arbeta kvar i skolan eller att gå tillbaka till läraryrket. Det är särskilt tydligt bland förskollärare där andelen som lämnar yrket har ökat jämfört med förra prognosen. Eftersom förskollärare är en stor yrkesgrupp får det också stor påverkan på prognosen över det totala behovet av lärare. Pensionsavgångar är dock fortsatt totalt sett huvudorsaken till behovet att rekrytera nya behöriga lärare.
Stort behov av vidareutbildning av obehöriga lärare
Totalt sett över samtliga skolformer, förutom förskola och fritidshem, var andelen behöriga lärare 73 procent 2023. Lägst andel behöriga lärare finns i de anpassade skolformerna och bland dem som har en tjänst som speciallärare. Sammantaget handlar det om närmare 25 000 heltidstjänster som är i behov av vidareutbildning för att bli behöriga i den skolform eller det ämne som de undervisar i. Dessa lärare beräknas inte ersättas med nyutexaminerade lärare i prognosen och räknas därmed inte in den totala bristen.
- Det här handlar främst om utbildade lärare som undervisar i ämnen eller skolformer som de inte är behöriga att undervisa i, och här är det viktigt att de erbjuds vidareutbildning. Med tanke på gruppens storlek så är det ett omfattande arbete som kommer att kräva insatser av många olika aktörer, säger Lee Gleichmann, undervisningsråd på Skolverket.
Flera insatser behövs för att säkra lärarförsörjningen
För att stärka tillgången till behöriga lärare och förskollärare behövs ett strategiskt arbete inom flera områden. Skolverket ser bland annat behov av:
- ett förstärkt arbetsmiljöarbete för att alla lärare och förskollärare ska få en trygg och hållbar arbetssituation.
- att lärare får bättre förutsättningar att fokusera på läraryrkets kärnuppdrag, det vill säga att planera, genomföra och följa upp undervisning.
- att minska den höga omsättningen på rektorer och förbättra rektorers förutsättningar att fokusera på sitt pedagogiska ledarskap.
För att alla barn och elever ska få ta del av undervisning av hög kvalitet behövs också en mer likvärdig tillgång till behöriga lärare och förskollärare. En god lärarförsörjning handlar både om att utbilda, rekrytera och behålla fler behöriga lärare och om en likvärdig fördelning av den lärarkompetens som finns.
Läs rapporten Lärarprognos 2024
Se bifogad bilaga med ett diagram som visar beräknat examinationsbehov och beräknad examination för olika lärarkategorier 2024–2038.
Relaterat
PM – Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2023/24
Rapport - Rektorsomsättning – en utmaning på många grundskolor
Attityder till skolan 2024 Delrapport 1: Elevers och lärares trivsel, motivation och stress
Lärarförsörjningen - Skolverket
Kontaktuppgifter:
För förfrågningar om intervjuer, kontakta presstjänsten på presstjanst@skolverket.se eller 08-527 33300. För faktafrågor om rapporten, kontakta undervisningsråd Sanna Vent på sanna.vent@skolverket.se.
Nyckelord
Dokument
Följ Skolverket
Abonnera på våra pressmeddelanden. Endast mejladress behövs och den används bara här. Du kan avanmäla dig när som helst.
Senaste pressmeddelandena från Skolverket
Skolverket: Fler med gymnasial yrkesutbildning behövs på arbetsmarknaden20.10.2026 07:00:00 CEST | Pressmeddelande
Utbudet av gymnasial utbildning i gymnasieskolan och komvux matchar inte arbetsmarknadens behov. Flera branscher har stora rekryteringsbehov samtidigt som många ungdomar och vuxna läser utbildningar som inte leder till att de etablerar sig på arbetsmarknaden eller studerar vidare. Det visar Skolverkets nya regionala planeringsunderlag.
Första gången: Större andel pojkar än flickor är behöriga till gymnasieskolan24.9.2026 08:00:00 CEST | Pressmeddelande
Var sjätte elev som avslutade årskurs 9 våren 2026 saknade behörighet till gymnasieskolans nationella program. Det visar ny statistik från Skolverket. Statistiken visar också att andelen behöriga för första gången är större bland pojkar (83,6 procent) än bland flickor (83,4 procent). Andelen elever med godkänt betyg i matematik, som är ett av behörighetskraven till gymnasieskolan, minskar i år, medan det ökar i många andra ämnen.
Pisa 2025: Fortsatt nedgång för 15-åringar i Sverige och andra länder8.9.2026 09:30:00 CEST | Pressmeddelande
Svenska 15-åringars resultat i läsförståelse och matematik fortsätter att sjunka och är nu nere på de lägsta nivåerna som uppmätts i den internationella kunskapsmätningen Pisa. Även övriga nordiska länder uppvisar historiskt låga nivåer i läsförståelse och matematik. Resultaten sjunker också i majoriteteten av OECD-länderna. I naturvetenskap presterar de svenska 15-åringarna på samma nivå som i föregående mätning 2022.
Pressinbjudan: resultaten av Pisa 20251.9.2026 10:54:25 CEST | Pressinbjudan
Hur bra är svenska 15-åringar i läsförståelse, matematik och naturvetenskap? Hur har resultaten förändrats sedan den förra Pisa-undersökningen? Välkommen till presskonferens den 8 september klockan 9.30 där vi presenterar resultaten från Pisa 2025.
Elever läser allt mindre i skolan16.6.2026 07:00:00 CEST | Pressmeddelande
Nästan var femte elev i årskurs 4 i Sverige har inte grundläggande läsförståelse. I en ny studie följer Skolverket upp hur elevers läsförståelse och förutsättningar för läsning har förändrats under en tjugoårsperiod. I snitt har läsningen i skolan minskat med en timme i veckan, samtidigt som elever läser mindre på fritiden och har färre böcker i hemmet än tidigare decennier.
I vårt pressrum kan du läsa de senaste pressmeddelandena, få tillgång till pressmaterial och hitta kontaktinformation.
Besök vårt pressrum