IVO:s granskning avslöjar oseriösa aktörer inom vård och omsorg

IVO har tre regeringsuppdrag om att stärka arbetet med att motverka och förebygga brottslighet och förekomsten av oseriösa och kriminella aktörer inom välfärden. Myndigheten har nu lämnat de första delredovisningarna till regeringen.

IVO:s insatser visar att oseriösa och kriminella aktörer förekommer eller försöker etablera sig inom alla granskade områden. Tillsynen av såväl hälso- och sjukvården som omsorgen visar flera typer av problem med aktörer som bedriver verksamhet utan avsikt att följa regelverk och erbjuda en god och säker vård och omsorg.

Exempel på oseriösa och kriminella inslag är personal som utför hälso- och sjukvård helt utan legitimation och rätt kompetens, vårdgivare och yrkesutövare som inte följer beslut om förbud och återkallelse av legitimation samt läkemedel som förskrivs och hanteras patientfarligt. IVO har även upptäckt flera fall av misstänkta bedrägerier och ekonomisk misskötsamhet. Under 2024 har IVO fattat beslut som inneburit stängning av 58 verksamheter varav 47 inom omsorgen och 11 inom hälso- och sjukvården. Besluten berör bland annat personlig assistans, HVB och estetiska verksamheter. Dessutom har IVO polisanmält eller åtalsanmält över 130 yrkesutövare.

–De här aktörernas brottsupplägg blir alltmer avancerade. Det kräver mer tid och kraft av vår granskning. Oseriösa aktörer är kreativa i att utnyttja möjligheter och kryphål i kontrollsystem. Deras avsaknad av både lämplighet och avsikt att leverera tjänster med säkerhet och kvalitet för omsorgstagarna drabbar särskilt grupper med stora behov som kan ha svårt att göra sina röster hörda, säger Anna Karin Nyqvist, enhetschef på IVO.

Inom omsorgsverksamheterna har IVO:s tillsyn visat att ansvariga inte kontrollerar personal mot misstanke- och belastningsregister. Detta gör att olämpliga personer riskerar att anställas för att vårda bland annat barn och unga.

Under 2024 har IVO återkallat tillstånd eller tillfälligt förbjudit 47 verksamheter inom omsorgen, av dessa är 18 HVB och 3 stödboenden.

Flera aktörer försöker försvåra och drar sig undan IVO:s tillsyn, bland annat genom att inte uppfylla sin anmälningsskyldighet, inkomma med felaktiga uppgifter eller använda bulvanupplägg för att dölja de olämpliga företrädare som inte uppfyller lagkrav.

Det förekommer också att aktörer inte följer IVO:s beslut om återkallat tillstånd eller bedriver tillståndspliktig verksamhet utan tillstånd.

–Välfärdskriminaliteten är en växande utmaning som gör att IVO:s tillsyn och samarbetet mellan myndigheter behöver utvecklas och stärkas i flera delar. Samtidigt behöver vi som tillsynsmyndighet ytterligare verktyg för att bättre komma åt de oseriösa aktörerna. Vi har ett gott samarbete med andra myndigheter såsom Polisen, Ekobrottsmyndigheten och Skatteverket, men det är viktigt att kommuner och andra aktörer tar sitt ansvar och växlar upp sitt arbete i lika snabb takt, säger Peder Carlsson, avdelningschef på IVO.

Uppdragen om förstärkt tillsyn mot välfärdsbrottslighet inom hälso- och sjukvården inklusive tandvården respektive omsorgen pågår under 2024–2026. Båda uppdragen ska slutredovisas till Socialdepartementet senast den 31 januari 2027. Uppdraget att stärka tillsynen av stödboende och hem för vård eller boende som tar emot barn och unga ska slutredovisas 27 februari 2026.