Sverige stöttar klimatinsatser i Asien och Oceanien med ny miljardgaranti

- Genom garantin bidrar Sverige till ökad klimatfinansiering i en region som redan ser enorma konsekvenser av klimatförändringarna. Tillsammans med AsDB och övriga givare mobiliserar Sida betydande kapital för att bidra till stora utvecklingseffekter på marken, säger Jakob Granit, generaldirektör på Sida.

Sidas garanti är en del av Innovative Finance Facility for Climate in Asia and the Pacific (IF-CAP), som lanserades under COP29 i november förra året. Utöver Sverige så garanterar ävenJapan, Storbritannien, Korea, Danmark och USA AsDB:s utlåning och ytterligare länder kan komma att ansluta.

Investeringar för klimatanpassning i de mest utsatta regionerna 

Klimatförändringarna har förödande effekter i Asien och Oceanien. 60 % av jordens befolkning bor i regionen och är den region i världen som är mest utsatt för klimatkatastrofer samtidigt som regionen bidrar med stora utsläpp av växthusgaser. IF-CAP kommer att stödja implementeringen av AsDB:s klimathandlingsplan. AsDB har en ambition att 40 % av garantin ska gå till klimatanpassningprojekt som till exempel tillgång till dricksvatten i tider av torka eller översvämningar och 60 % till projekt som arbetar för att minska klimatpåverkan som övergång till förnybar energi eller energi-effektivisering.

- IF-CAP ska prioritera klimatprojekt som också främjar fattigdomsreducering och jämlikhet i de mest utsatta utvecklingsländerna. Med garantin vill vi öka resurser för klimatfinansiering i Asien och Oceanien, säger AnnaMaria Oltorp, Sidas biståndsråd på svenska ambassaden i Bangkok som varit med under förhandlingarna för garantin.

Ökade resurser genom hävstångseffekt

Garantin innebär att Sida tar risk på en portfölj av AsDB utlåning till ett antal utvecklingsländer i Asien och Oceanien. AsDB förväntas kunna låna ut ca 11,7 miljarder US dollar på de totala garantierna om 2,6 miljarder US dollar. Varje krona som Sida garanterar nära femdubblas och bidrar till att låntagande länder kan ytterligare öka sina investeringar för klimatanpassning i linje med Parisavtalet.

- Sidas garanti har en hävstångseffekt som innebär att ett betydligt större belopp kan investeras i klimatprojekt än det belopp som garanteras. I detta fall ger garantin AsDB möjlighet att låna ut 4,5 gånger det belopp som Sida garanterar. Det innebär att utan att belasta biståndsbudgeten så har Sida säkerställt att 900 miljoner USD kommer investeras i klimatfinansiering under en femårsperiod som annars inte hade skett. Garantin möjliggör alltså ett belopp utöver bankens ordinarie utlåningsutrymme till sina låntagande, säger Peter Hallbom, metod och ämnesansvarig på Sidas enhet för garantiberedning.

Asiatiska Utvecklingsbanken, AsDB

• AsDB grundades 1966 med syfte att ge lån, garantier, tekniskt stöd, och gåvomedel för att främja ekonomisk, social och miljömässig utveckling till utvecklingsländer i Asien och Oceanien.
• En utvecklingsbank som AsDB kan låna ut till en lägre kostnad eftersom bankens kapitalkostnader är lägre och deras huvuduppdrag är utvecklingsinriktat snarare än kommersiellt.
• Banken har 69 medlemsländer och Sverige är en av de 20 icke låntagande medlemsländerna i banken.
• Sverige sitter i bankens styrelse och har rösträtt.

Sidas arbete med garantier

• 2024 hade Sida 48 garantier som garanterade belopp på 18,9 miljarder kronor.
• Garantiportföljen har mobiliserat kapital på 35 miljarder kronor 2024.
• Under 2024 tillkom fem nya garantier om 4,8 miljarder kronor i garanterat belopp, vilket mobiliserar privat kapital om 2,9 miljarder kronor, därtill mobiliseras 5,1 miljarder kronor i kapital för utlåning från multilaterala utvecklingsbanker.
• Sida ställer ut garantier till utvecklingsbanker, fondförvaltare, regionala och lokala banker för att uppnå utvecklingsmål som ligger i linje med Sveriges utvecklingsstrategier.
• Exempelvis har
  • Små och medelstora företag inom solenergi kunnat ta lån genom garantier för att öka tillgången till förnybar energi, minska utsläppen av koldioxid, skapa jobb och bidra till hållbar ekonomisk utveckling i Afrika söder om Sahara och Asien.
  • Företag som tills nu inte fått låna pengar i Bosnien och Hercegovina har kunnat ta lån genom garantier. Produktionen, arbetstillfällen, tillgång till exportmarknader och tillväxten har ökat.
  • Små-, medel- och mikroföretag i Guatemala har genom garantier fått tillgång till lån för att öka sina inkomster och sin ekonomiska egenmakt.