Sverige behöver lösningar för mobilbetalningar över nationsgränserna

– Betalningar är avgörande för den fria rörligheten på EU:s inre marknad. Att det fortfarande saknas fungerande lösningar för gränsöverskridande mobila betalningar påverkar både konsumenter och företag, säger Anna Graneli, utredare på Kommerskollegium.

Effektiva gränsöverskridande betalningar gör det enklare att handla och är en förutsättning för att den fria rörligheten på EU:s inre marknad ska fungera fullt ut. Trots att EU:s regelverk till stor del är harmoniserade och att den tekniska infrastrukturen finns på plats, är marknaden i praktiken uppdelad mellan olika nationella system. Undersökningar visar att europeiska konsumenter i allt högre grad handlar online och att de föredrar att betala med mobilen. 
– Samtidigt ökar både personrörligheten och den gränsöverskridande e-handeln inom EU. Därför krävs enkla och effektiva lösningar för mobila betalningar som fungerar överallt på den inre marknaden, säger Anna Graneli.

Analysen rekommenderar att Sverige ska verka för att den kommande EU-lagstiftningen på betaltjänstområdet ska leda till ökad harmonisering i praktiken. Den föreslår också att EU-kommissionen bör se över möjligheten att införa krav på interoperabilitet mellan nationella mobilbetalningssystem.

Ett annat viktigt steg är att på svensk nivå införa krav på att betaltjänstleverantörer ska erbjuda omedelbara betalningar både i svenska kronor och euro.

Kort bakgrund

Det osäkra geopolitiska läget har synliggjort sårbarheten i det europeiska betalningssystemet, som till stor del är beroende av utomeuropeiska aktörer. Många EU-länder saknar egna kortbetalningssystem och gränsöverskridande betalningar domineras helt av internationella leverantörer som Visa och Mastercard. Samtidigt är globala plånböcker som Apple Pay och Samsung Pay på stark frammarsch.

I flera europeiska länder har nationella mobilbetalningssystem – som Swish och det dansk-norska Vipps MobilePay – etablerat sig som framgångsrika alternativ. 

Genom att koppla samman system inom den inre marknaden skulle EU kunna bygga en starkare europeisk motsvarighet till de utomeuropeiska aktörerna. Det skulle minska beroendet av utländska lösningar, stärka unionens digitala suveränitet och stimulera både konkurrens och innovation.