SKK: Huvudsakligen bra veterinärvårdsförslag från Konkurrensverket

- Det är med viss lättnad vi tar emot utredningen. Vi har blivit lyssnade på och Konkurrensverket har tagit till sig den bild som vi och andra har beskrivit. Däremot ser vi det som en brist att Konkurrensverket inte vill se referenspriser, säger Janina Pfalzer, pressansvarig på Svenska Kennelklubben.

Konkurrensverket föreslår i sin rapport att:

• Regeringen bör tillsätta en kommission med veterinärexpertis för att ta fram nationella behandlingsrekommendationer inom djursjukvården, eller ge en särskild utredare i uppdrag att ta fram rekommendationerna.
• Konsumentverket eller annan lämplig myndighet bör få i uppdrag att teckna en branschöverenskommelse med vårdgivare inom djursjukvården för publicering av prisinformation för vanligt förekommande åtgärder och tjänster.
• En särskild utredare bör få i uppdrag att överväga en utvidgning av tillämpligheten av konsumenttjänstlagen till att omfatta behandling av levande djur. Konkurrensverket nämner särskilt bestämmelser om utförande och material, näringsidkarens skyldighet att avråda, tilläggsarbete, avtalat pris, skäligt pris och ungefärliga prisuppgifter samt pristillägg,
• Det bör undersökas i vilken mån särskilda regler om fel hos tjänsten och skadestånd vid behandling av levande djur ska införas i konsumenttjänstlagen eller i kompletterande lagstiftning.
• Klinikerna och djursjukhusen bör av transparensskäl gentemot konsumenterna redovisa kedjetillhörighet tydligare. Kunder bör få veta om de väljer mellan två kliniker som tillhör samma företagsgrupp.
• Branschens aktörer bör informera djurägaren om att möjligheten att ta med uppgifter från sitt djurs journal till en annan vårdgivare är en reglerad rättighet och säkerställa att möjligheten att göra så finns.

- Vi välkomnar en nationell överenskommelse om publicering av prisinformation men för att kunden verkligen ska kunna jämföra förutsätter det en indikation om vad det är som kostar i en behandling. Referenspriser, till exempel kopplade till de nationella behandlingsrekommendationerna, hade varit en bra benchmark när djurägaren ska fatta beslut, säger Janina Pfalzer.

Konkurrensverket fick i mars förra året i uppdrag av regeringen att kartlägga pristransparensen inom djursjukvården och utreda hur det påverkar priser och kostnadsutvecklingen. SKK underströk särskilt i mötet med utredarna att marknaden inte kan anses fungera när den bristande pristransparensen gör att kunderna varken kan jämföra eller fatta väl underbyggda köpbeslut. SKK förordade därför referenspriser.

Otillräcklig information

Konkurrensverket konstaterar i rapporten att djurägare har begränsad information inför valet av klinik och att de inte heller får tillräcklig information om priser från kliniker och djursjukhus vid de tidpunkter när de måste fatta beslut om behandling. Rapporten konstaterar också att det är vanligt att kostnader för exempelvis nya åtgärder tillkommer under vårdförloppet.

I dagsläget består den möjlighet kunderna har att jämföra priser till stor del av den privata webbsidan vetpris.se eller den prislista som Distriktsveterinärerna har publicerat på sin hemsida.

Begränsad priskonkurrens

Konkurrensverkets drar också slutsatsen att djurägare endast i begränsad omfattning kan konkurrensutsätta vårdgivare och att konsumentskyddet är sämre vid köp av djursjukvårdstjänster än vid andra konsumenttjänster. Bland annat detta innebär att kliniker och djursjukhus i liten utsträckning konkurrerar med pris inom den icke-profylaktiska vården. Andra skäl är att det i många delar av landet inte finns kliniker att välja mellan.

Vad gäller tillgängligheten på nätter och helger konstaterar Konkurrensverket att det förekommer regionala och lokala jourmonopol.

Försäkringsbolagen får också kritik av Konkurrensverket för att de förhållit sig passiva till utvecklingen.