Studiestartsstödet hjälpte fler till studier men var krävande för kommunerna

I en ny rapport har CSN undersökt kommunernas erfarenheter av studiestartsstödet och hur de ser på att det avvecklades. Den nya rapporten visar att studiestartsstödet var användbart i kommunernas arbete med att få personer långt ifrån arbetsmarknaden att studera.

– Alla kommuner vi intervjuat menar att studiestartsstödet troligen fick fler att börja studera och att det var särskilt lockande eftersom det bara bestod av bidrag. Det sänkte tröskeln för många som kanske ville börja studera men drog sig för att dra på sig studieskulder, säger Sofia Lennerth, analytiker på CSN.

Den samlade bilden är att det generellt gått bra för de som studerade med studiestartsstöd.

– Kommunerna menar att det fungerat som en språngbräda till vidare studier eller arbete. Sex av tio som studerande med studiestartsstöd fortsatte studera med studiemedel efteråt. Nio av tio som studerade med studiestartsstöd studerade också en yrkesutbildning där möjligheterna till arbete brukar anses vara bra, säger Sofia Lennerth.

Otydliga villkor och mycket administration

Samtidigt visar CSN:s rapport att arbetet med studiestartsstödet var krävande. Individuella bedömningar av målgruppen skulle göras och att skicka in ansökningar till CSN medförde mycket arbete.

– Många kommuner tyckte att villkoren för stödet var otydliga. Det gjorde det svårt att bedöma om någon uppfyllde villkoren eller ej. Framför allt varierade kommunernas tolkningar av vilken utbildningsbakgrund den sökande skulle ha. Själva ansökan skulle också skickas in av kommunen via post, vilket krävde en del manuellt arbete. Att det fanns en begränsad budget medförde också svårigheter för kommunerna att planera hur många som skulle beviljas stödet, säger Sofia Lennerth.

Delade meningar om avskaffandet

Att stödet nu avskaffats möts av både ris och ros från kommunerna.

– Några kommuner menar att det nu tas bort en möjlighet från dem som står längst bort från både arbetsmarknad och studier. Andra kommuner menar att borttagandet inte påverkar alls, eftersom de inte använt studiestartsstödet särskilt mycket. Så stödet som sådant har varit en bra möjlighet, men arbetet med administration och rekrytering har varierat vilket gör att stödet kanske inte använts fullt ut, säger Sofia Lennerth.

Läs rapporten Kommunernas erfarenhet av studiestartsstödet.