Konkurrensverket

Möjligheterna att konkurrera med kvalitet i offentlig upphandling behöver stärkas. Konkurrensverket anser därför att det kan vara lämpligt att införa ett register som ger upphandlande organisationer bättre förutsättningar att utesluta leverantörer som visat brister i tidigare kontrakt. Ett sådant register skulle stärka leverantörers incitament att leverera med fullgod kvalitet.

Att marknaden för byggmaterial lider av bristande pristransparens har länge varit känt. I en utredning som fokuserar på aktörer inom el och VVS kan Konkurrensverket nu visa att en viktig förklaring är den stora omfattningen av retroaktiva rabatter som används i branschen. För att förbättra pristransparensen föreslår Konkurrensverket därför flera åtgärder riktade till offentliga beställare. Att stärka de offentliga beställarnas roll vid byggupphandlingar bör på sikt påverka hela branschen.

Hur auktionsförfarande och marknadsinträde påverkar konkurrensen på läkemedelsmarknaden, om självgynnande är förenligt med lag och den rättsliga ramen för företagsgruppers ansvar inom EU:s konkurrensrätt. Det är några av frågeställningarna i de vinnande bidragen i Konkurrensverkets uppsatstävling 2025.

Konkurrensverket föreslår ett antal åtgärder för att vässa upphandlande organisationers möjligheter att utesluta onormalt låga anbud och därigenom även motverka kriminalitet och oseriösa aktörer i offentlig upphandling. Förslagen presenteras i den rapport som Konkurrensverket i dag överlämnar till regeringen.

I ett tillsynsbeslut riktar Konkurrensverket kritik mot Kiruna kommuns upphandling av en byggentreprenad som rör kommunens nya badhus. Byggentreprenaden har upphandlats på ett otillåtet sätt, enligt Konkurrensverket. Kommunen har inte heller dokumenterat upphandlingen på rätt sätt.

E-handelsföretaget Hellofresh har använt sig av en otillåten handelsmetod när de betalade sina leverantörer senare än 30 dagar. Det konstaterar Konkurrensverket som nu beslutat att Hellofresh ska betala nio miljoner kronor i sanktionsavgift.

Hur hanteras motstridiga värderingar i offentlig upphandling? Hur påverkas konkurrensen inom dagligvarusektorn när handelns egna varumärken växer? Offentlig upphandling för miljömässigt hållbar utveckling – i korsdraget mellan målsättningar, juridik och realiteter. Det är några av frågeställningarna och fokus i forskningsprojekten som i år har beviljats forskningsbidrag av Konkurrensverket.

Dagligvaruhandeln och livsmedelsindustrin har haft stabil lönsamhet under perioden med kraftigt stigande matpriser. Butikernas prisökningar för flera baslivsmedel har överstigit vad som kunde förklaras av ökade kostnader – vilket väcker frågor om konkurrensen.

Konkurrensverket har undersökt hur offentligt ägda energibolag agerat på marknaden för hemmaladdning av personbilar. Analysen visar att bolagens verksamhet i de allra flesta fall har varit begränsad. Deras agerande har inte heller skiljt sig påtagligt från hur privata aktörer agerat. Men undersökningen visar också att de kommunalt ägda energibolagens närvaro i vissa fall riskerar att snedvrida konkurrensen och hämma privata företags inträde på marknaden. Konkurrensverket uppmanar nu kommuner att utvärdera sina bolags säljverksamhet.

Konkurrensverket lämnar Strålfors förvärv av 21 Grams utan åtgärd och affären kan därmed genomföras, men beslutet är villkorat av ett stort antal förpliktelser för både Strålfors och Postnord. Beslutet har fattats efter att Strålfors och Postnord har inkommit med åtaganden som undanröjer de konkurrensproblem som förvärvet skulle kunna ha medfört. Åtagandena innebär att Strålfors skiljs från Postnords distributionsverksamhet genom en funktionell separation. Därmed försvinner den koppling mellan Strålfors och Postnords distributionsverksamhet som ligger till grund för merparten av de konkurrensproblem som identifierats, enligt Konkurrensverket.

Konkurrensverket har beslutat att Universitetskanslersämbetet ska betala upphandlingsskadeavgift för att ha köpt konsulttjänster på ett sätt som bryter mot lagen om offentlig upphandling. Avtalet om konsulttjänsterna utgör en otillåten direktupphandling, enligt Konkurrensverkets granskning.

Robertsfors kommun gjorde en otillåten ändring av ett redan upphandlat avtal om skolskjuts när kommunen i efterhand gjorde ett så omfattande tillägg till avtalet att det förändrade upphandlingen i grunden. Tilläggsavtalet är därför en otillåten direktupphandling. Det anser Konkurrensverket som har beslutat att kommunen ska betala 3,9 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha brutit mot upphandlingsreglerna.

Fyra nätläkarbolag har ingått överenskommelser om att avstå från att annonsera sina tjänster på Google Sök på ett sådant sätt att de inte konkurrerade fullt ut om alla kunder. Konkurrensverket har därför beslutat att tre av bolagen ska betala konkurrensskadeavgift för att ha brutit mot förbudet mot konkurrensbegränsande samarbete. Det sammantagna bötesbeloppet uppgår till cirka 26 miljoner kronor. Det fjärde bolaget slipper betala konkurrensskadeavgift eftersom bolaget anmälde överträdelserna till Konkurrensverket.

Tapwell bröt mot konkurrensreglerna när företaget begränsade återförsäljares möjligheter att själva bestämma priset på företagets produkter vid försäljning över internet. Det bekräftar Patent- och marknadsdomstolen i ett beslut i dag. Det innebär att Konkurrensverkets beslut om att företaget ska betala 16,9 miljoner kronor i konkurrensskadeavgift står fast.

Konkurrensverket har beslutat att Polismyndigheten ska betala fyra miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling av skalplagg. Värdet på upphandlingen uppgår till drygt 47 miljoner kronor.

Om markups kan säga något om hur konkurrensen utvecklats över tid i Sverige, och hur hanterar domstolen invändningar om kravbrist vid överprövning av upphandlingar. Det är några av frågeställningarna i de vinnande bidragen i Konkurrensverkets uppsatstävling 2024

Konkurrensverket har utrett en misstanke om den löpande och offentliga publiceringen av rekommenderade priser på bensin och diesel som Circle K, OKQ8 och Preem har gjort på sina webbplatser kan utgöra en samordning som strider mot konkurrenslagen. Drivmedelsbolagen har nu frivilligt åtagit sig att upphöra med den offentliga publiceringen. Enligt Konkurrensverkets bedömning är farhågorna om konkurrensproblem till följd av publiceringen därmed avhjälpta och utredningen avslutas.

Enligt IVO fanns det enbart en leverantör som kunde erbjuda ett verksamhetssystem som uppfyllde myndighetens krav. IVO upphandlade därför systemet utan att först konkurrensutsätta avtalet genom annonsering. Konkurrensverket anser att det är fråga om en otillåten direktupphandling och yrkar nu på 1,1 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.

Apotekstjänsts förvärv av Svensk dos skulle påtagligt hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens på marknaden för dosdispenseringstjänster till öppenvården i Sverige. Förvärvet får därför inte genomföras. Det meddelar Patent- och marknadsdomstolen i ett beslut i dag, där domstolen avslår Apotekstjänsts överklagande. Det innebär att Konkurrensverkets beslut att förbjuda förvärvet står fast.

Region Skåne har ingått avtal om sjukvårdsmaterial för ett uppskattat värde av 29 miljoner kronor utan att först annonsera upphandlingen enligt LOU. Konkurrensverket anser att det är fråga om en otillåten direktupphandling och yrkar nu att regionen ska betala 2,5 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.