Systemfel lämnas utan åtgärd av utredningen om arbetskraftsinvandring

Sedan några år tillbaka har Migrationsverket byggt upp ett system genom vilket certifierade arbetsgivare garanteras en snabbare handläggningstid för arbetstillstånd. I slutbetänkandet (SOU 2021:88) av utredningen om arbetskraftsinvandring slås fast att myndighetens nuvarande certifieringssystem inte är författningsreglerat.

– Dagens certifieringssystem bygger på en slags tyst överenskommelse mellan Migrationsverket och arbetsgivare. Myndigheten har gett sig själv rätten att på egen hand utforma, reglera och tillämpa ett system. Det går tvärt emot hur myndighetsutövning ska bedrivas i en fungerande rättsstat, säger Ulrika Lindstrand, förbundsordförande för Sveriges Ingenjörer.

I en rapport som förbundet presenterade tidigare i år framkom dessutom flera brister i certifieringssystemet avseende kontroll och tillsyn av den enskilde arbetsmigrantens villkor. Det är genom certifieringssystemet som merparten av arbetstillstånden för ingenjörer utanför EU/EES hanteras. Utredningen konstaterar även i sitt slutbetänkande att viss ärendehantering, när Migrationsverket fattar beslut inom certifieringssystemet, kan strida mot bestämmelser i utlänningslagen.

– Migrationsverkets handläggning av ärenden måste bygga på likabehandling och ha lagstöd. Det borde ges i uppdrag till Migrationsverket att ta fram ett nytt system med tydligt författningsstöd. Det fanns möjlighet att i slutbetänkandet lämna ett sånt förslag. Vi är kritiska till att så inte gjorts, säger Ulrika Lindstrand, förbundsordförande för Sveriges Ingenjörer.