Avtal med ändrade krav på skolbussar skulle ha upphandlats
27.5.2024 12:42:13 CEST | Konkurrensverket | Pressmeddelande
Tibro kommun ingick ett tilläggsavtal med en upphandlad leverantör av skolskjuts som gav leverantören dispens från ett krav på att bussarna inte fick vara äldre än tio år. Konkurrensverket menar att tilläggsavtalet ändrade det ursprungliga kontraktets karaktär på ett otillåtet sätt och yrkar att kommunen ska betala upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling.
Tibro kommun annonserade en upphandling av skolskjutsar i november 2022 som avsåg resor för elever i förskoleklass, grundskola och särskola. Ett av kraven i upphandlingen var att bussarna inte fick vara äldre än tio år. Kravet på bussarnas ålder gällde under hela avtalstiden på fyra år. Kommunen kunde därefter bara bevilja undantag från ålderskravet om avtalet förlängdes. Upphandlingens värde uppskattas till knappt 27 miljoner kronor.
Efter tilldelningen av kontraktet meddelade leverantören att fordonsbrist i branschen innebar att planen för bussarna behövde omarbetas. Leverantören ville använda begagnade bussar i stället för nya. Det innebar att fyra av sex bussar inte skulle uppfylla upphandlingens krav på ålder. I ett tilläggsavtal gav då kommunen leverantören dispens från det ursprungliga kravet på att bussarna inte fick vara äldre än tio år under avtalets inledande tidsperiod.
Enligt kommunen, som fick meddelandet om att ålderskravet på bussarna inte skulle gå att uppfylla i juni 2023, var tilläggsavtalet den enda möjliga lösningen för att säkerställa att eleverna fick skolskjuts till skolstarten i augusti.
Enligt lagen om offentlig upphandling, LOU, får ett upphandlat avtal inte ändras på ett sådant sätt att det ändrar kontraktets eller ramavtalets övergripande karaktär. Konkurrensverket anser att Tibro kommun genom att ingå ett tilläggsavtal som ändrade kravet på bussarnas ålder omförhandlade ett av kontraktets grundläggande villkor. Ändringen utgjorde därför en otillåten direktupphandling.
– Att ändra centrala avtalsvillkor i redan tilldelade kontrakt och ramavtal utan att genomföra en annonserad upphandling snedvrider konkurrensen till nackdel för andra leverantörer. Om de ändrade villkoren varit kända vid tidpunkten för upphandlingen hade fler leverantörer kunnat ha möjlighet att lämna anbud och till andra villkor. Förutom att konkurrensen begränsas minskar kommunens agerande även transparensen i de offentliga affärerna, säger Konkurrensverkets chefsjurist Marie Östman.
Konkurrensverket yrkar nu att Förvaltningsrätten i Jönköping ska besluta att Tibro kommun ska betala 1,9 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift för att ha brutit mot annonseringsplikten.
För ytterligare information, kontakta:
Stefan Siri Olsen, processråd, 08-700 15 37, stefan.siriolsen@kkv.se.
Läs mer om konkurrens- och upphandlingsfrågor på www.konkurrensverket.se
Nyckelord
Kontakter
Marie Strömberg LindvallPressansvarig
Tel:076-542 15 92marie.stromberglindvall@kkv.seFölj Konkurrensverket
Abonnera på våra pressmeddelanden. Endast mejladress behövs och den används bara här. Du kan avanmäla dig när som helst.
Senaste pressmeddelandena från Konkurrensverket
Ny vägledning ska främja effektivare konkurrens i dagligvaruhandeln16.4.2026 14:23:40 CEST | Pressmeddelande
Den svenska dagligvaruhandeln är starkt koncentrerad. Det är svårt att etablera nya butiker och mer än var tredje kommun saknar lågprisbutik. På regeringens uppdrag har Konkurrensverket tagit fram en vägledning som ska stödja kommunerna i arbetet med att främja en effektiv konkurrens i dagligvaruhandeln. För att stärka konkurrensen föreslår Konkurrensverket även ett tillägg i plan- och bygglagen.
Förmedlare av försäkringsmedicinsk rådgivning får betala bot och förbjuds att tillämpa exklusivavtal19.3.2026 11:26:55 CET | Pressmeddelande
Konkurrensverket har i dag beslutat att företaget Mavera ska betala drygt 14 miljoner kronor i konkurrensskadeavgift för missbruk av dominerande ställning. Konkurrensverket ålägger samtidigt Mavera att upphöra att tillämpa exklusivavtal som förbjuder de försäkringsmedicinska rådgivare som företaget anlitar att utföra uppdrag åt konkurrerande förmedlingstjänster.
Bättre prisinformation ska göra det enklare för djurägare att välja djursjukvård27.2.2026 08:53:57 CET | Pressmeddelande
När djurägare söker vård för sina sjuka eller skadade djur är informationen om priser och behandlingsalternativ i många fall oprecis, svår att förstå eller ofullständig. Konkurrensverket lämnar nu flera förslag som ska öka pristransparensen inom djursjukvården. Förslagen handlar om att stärka djurägarnas position i mötet med djursjukvården och samtidigt ge kliniker och djursjukhus ökade möjligheter att konkurrera med pris och kvalitet.
Avtal om drift av hamnterminal var otillåten direktupphandling13.2.2026 15:27:18 CET | Pressmeddelande
Göteborgs Hamn ingick ett arrendeavtal för drift av en hamnterminal. Efter en överprövning konstaterade en domstol att arrendeavtalet var en tjänstekoncession som skulle ha upphandlats enligt upphandlingsreglerna. Under arbetet med att få ett nytt avtal på plats, och för att säkra den löpande driften av terminalen, genomförde bolaget en otillåten direktupphandling. Konkurrensverket har därför beslutat att Göteborgs Hamn ska betala 1,7 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.
Skarpare verktyg ska stänga ute kriminella och oseriösa aktörer från valfrihetssystemen19.12.2025 09:56:34 CET | Pressmeddelande
För att försvåra för kriminella och oseriösa aktörer att verka inom välfärdssektorn föreslår Konkurrensverket flera förändringar i regelverket för de valfrihetssystem som finns inom kommuner och regioner, samt inom Arbetsförmedlingen. Det kommer ge upphandlande myndigheter skarpare verktyg att stänga ute organiserad brottslighet från samhällsekonomin.
I vårt pressrum kan du läsa de senaste pressmeddelandena, få tillgång till pressmaterial och hitta kontaktinformation.
Besök vårt pressrum