Stort behov av stärkt skydds- och bevakningsförmåga

I rapporten, som bygger på intervjuer med företrädare från både myndigheter och näringsliv, poängterar MTFA att skydd och bevakning för totalförsvarsviktig civil verksamhet behöver en ny lösning i närtid. Sådan verksamhet är till exempel hamnar och flygplatser, vattenkraftverk, serverhallar och beredskapslager.

- Utformningen av skydd och bevakning är i dagsläget inte dimensionerad för höjd beredskap eller krig, säger Joakim Sonnegård, avdelningschef på MTFA. I rapporten presenterar vi möjliga handlingsalternativ, som alla har olika för- och nackdelar, men rekommenderar inte vilken lösning som är att föredra. Det behöver diskuteras och utredas vidare bland totalförsvarets aktörer i syfte att utveckla en skydds- och bevakningsförmåga som är anpassad för olika verksamheter och behov.

Rapporten presenterar fyra handlingsalternativ för att stärka skyddet av kritisk infrastruktur och verksamheter som är avgörande för totalförsvaret:

• Militär skydd och bevakning, baserat på det tidigare driftvärnet.
• Skydd och bevakning genom externt utbildade skyddsvakter med andra huvudtjänster och som är anställda av myndigheter eller företag.
• Skydd och bevakning genom egenutbildade skyddsvakter.
• Skydd- och bevakningsförmåga med civilplikt.

Dessutom presenteras ett komplement till dessa alternativ som innebär att bevakningspersonal utbildas inom specifika beredskapssektorer och blir tillgängliga som förstärkningsresurs inom sektorerna.

- Det finns flera frågor som behöver utredas vidare, inklusive vilken myndighet som ska ha huvudansvaret för utbildning och bemanning, hur prioritering av resurser ska ske, och hur lagstiftningen behöver anpassas för att möjliggöra förflyttning av skyddsvaktspersonal mellan olika objekt, säger Joakim. Om Sverige ska ha en robust och flexibel skydds- och bevakningsförmåga är det prioriterat att utveckla denna förmåga inom flera totalförsvarsviktiga områden snarast.